三农问题浅析研究...doc

xxx农业职业技术学院
2012xx论文
题目: 三农问题浅析研究
教学院系成教系班级 2012xx
学生姓名
指导教师
评阅人
2012年 6月30日
三农问题浅析研究

[摘要]
当前的三农问题,特别是农村、农民问题已经成为社会主义现代化事业发展的瓶颈,三农问题是我国目前最需要突破的问题。需要我们转变发展观念,创新发展模式,调整优化结构。把农业和农村经济的发展真正转到主要依靠科技进步和提高农民素质的轨道上来。
[关键字]
农业、农村、农民
[正文]
我国当前存在的很多社会问题,三农问题是我国当前最需要突破的问题。什么是三农问题?三农问题的根源是什么?如何解决三农问题?这些问题都需要我们深入了解。
首先“三农问题”是指:农村问题、农民问题、农业问题的总称。这是一个以从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题,因为他们彼此连接互为依赖,所以必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国,“三农问题”关系到国民素质、经济发展,关系到社会稳定、国家富强。也是我们走向现代化进程中最艰巨的任务,是全面建设小康社会面临的最大难题。
1、三农问题产生的背景
三农问题来自于经济结构的调整。这种调整因为农业比较优势的丧失,劳动力和资源向其他部门的转移。农业优势的丧失先于结构调整,并且是结构调整的动力。而结构调整需要教育和人力资本的积累,要较长的时间。所以农民的收入低下问题,会在较长时间内存在。在一个解决温饱并发展起来的经济体中,城乡差距矛盾和农业生产积极性低下问题就会凸现出来。这是目前我国农业农村问题的大背景。
2、三农问题的根源

市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态,农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉,根子在没有遵循市场规律。而且中国农业基本上属于自给自足的小农经济,没有形成规模经济。如何应对国外的集约型农业的挑战?这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。

以往户籍制度将城乡予以二元分割,形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要,在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”,希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要思考的是:户籍制度改革以后,解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导,形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。

农民素质问题,主要是指文化素质。据统计,截至2000年底中国义务教育即“普九”中人口覆盖率达到85%,在“普九”未能覆盖人口中,农村人口占大多数。同时,计划生育政策在农村也受到一定抵制,在“放一只羊是放,放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生,越生越穷”的恶性循环。十年树木,百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争?因此,提高农民素质是富民强国的重要举措。农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担,但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样,引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民