施家河小流域治理项目建议书.doc

施家河源头小流域森林治理项目
一、项目背景
山七镇位于舒城县西南山区、大别山东麓,东与高峰乡、河棚镇接攘,南与庐镇乡、晓天镇相邻,西邻五显镇、北临国家级家风景名胜区万佛湖之滨,是一个典型的山库区乡镇,生态区位尤为重要。全镇总面积131。5平方公里,辖16个行政村,1个街道居委会,9540户,35200多人。林业用地面积9660公顷,有林地面积9470公顷,森林覆盖率72%,,耕地880公顷,亩产750公斤,粮食总产量9877万吨。05年农民人均纯收入1975元。
施家河由南向北纵穿境内,,发源于晓天、山七、庐镇三乡交界的大麻岩、源头小流域主要分布在山七镇要元、燕春、程河、柯湾、三石等村,。近年来,该区域先后实施了国家公益林、退耕还林等林业生态工程,森林资源迅猛增长、林业生态、经济发展相对滞后,群众靠山吃山的传统耕作方式一时难以改变,毁林垦山现象时有发生,为贯彻落实十六大以人为本、建设和谐社会、实现人与自然和谐发展的总体目标,结合建设社会主义新农村要求,加快推进生态乡镇建设,促进我镇林业全面、协调、持续发展,特规划实施施家河源头小流域森林生态综合治理项目。
二、项目建设内容及规模
本着生态优先,兼顾经济、社会效益和分类经营、区域规划、综合治理的原则,将施家河源头小流域因地制宜区划为公益林和商品林两大类。天然林分多、郁闭度较小、单位面积蓄积量低、山高坡险有地质灾害隐患多的山场地块区划为公益林区,根据生态区位和植被状况将公益林划为重点和一般,实行全面封育,封育期5年(2006~2010年),严禁面积蓄积量高、山低坡缓或经果林集中成片的山场地块区划为商品林区。在商品林区根据经营目的不同划分用材林和经济林。对用材林实行下层抚育法、间伐强度控制在15%以内,对经济林实行增育改造,树体管理以轻修剪为主,土壤管理板栗以“一树一坪”为主、油茶以水平带状轻垦为主,砍灌除杂做水土保持带、严防水土流失。区域内的荒山荒地和15度以上的坡耕地一律实施退耕还林工程,造林以油茶、杉木、枫香等生态型树种为主,另外从黄土岭到笔架山头沿晓天、庐镇、河棚交界岗、规划营造防火林带,更新树种以油茶、冬青、麻栎为宜。
经现场规划设计,项目区区涉及要元、燕春、程河、三石、柯湾五个行政村83个村民组,7500多人,包括林家河、枫香河、团元河、程家河、燕春河、马湾河、三石河、柯湾河个小流域,林业用地面积3500公顷。根据森林植被状况和项目建设内容,区划建立公益林小班130个,面积2850公顷,其中重点公益林小班99个2200公顷,一般公益林小班31个650公顷,区划建立商品林小班60个面积650公顷,其中商品用材林小班30个340公顷,商品经济林小班30个310 公顷。规划建设经济林生态园5个面积90公顷,其中油茶示范园3个面积52公顷,板栗示范园2个,面积38公顷。实施退耕还林小班82个,面积约400亩,其中坡耕59个小班面积310亩,荒造23个小班面积90亩,营造宽10米的防火林带30公里,折合面积450亩。
三、项目的组织与实施
该项目由县林业局负责技术指导,山七镇人民政府成立治理工作领导组具体组织实施,镇农综中心配合,期限五年,2006年始至2010年结束。2006年6月,完成项目的政策宣传、规划设计、公益