政治生活2014-5川娃.ppt

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热带雨林中,虎啸猿啼,草木丛生,动物们在树枝上、草丛间玩耍,上窜下跳,十分活跃……但天有不测风云,暴雨袭来,不久洪水就淹没了森林的大部分,大小动物拼命向最高处奔去。待大家聚到高处,洪水还在暴涨,于是大家推选最聪明的猿猴主持召开会议,大家为如何脱险议论纷纷,一时不知所措。
猿猴说:看谁能游泳?很快推选出青蛙、水蛇等四大水手。猿猴灵机一动说:“不行!只会游泳,跑得不快,不能迅速报信求救。”大家一致赞成,但谁是水陆都行的能手呢?猿猴脑子快,撇了一眼看到了蜈蚣。它会水,腿又多,一定跑得快。猿猴自鸣得意地断然作出决定:马上让蜈蚣出发。大家也心情坦然地继续开会。当天已漆黑散会时,大家发现蜈蚣还没有走,因为脚太多,穿鞋成了最费时间的事。大家对猿猴的错误决策十分愤慨,群起而攻之。
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拍脑袋决策为什么容易失误?
不民主
不科学
违背民意
个人知识、能力的局限性
人民利益的复杂性
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民主决策
川娃政治生活
专题5
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观点二
公民有权知道决策的内容。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学的决策。
观点一
决策是少数精英的事。让公民参与决策过程,只会干扰决策的形成。
探究与共享
假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?
你赞成哪种决策观点?说说你的理由。
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一、决策者决策的形式
团体/集体决策
个人/领导决策
独断决策
民主决策
开门决策
内部决策
科学民主决策
一致性规则(unanimity rule)
优势取胜规则(majority rule)
多数取胜规则(plurality rule)
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一是必须扩大民主。切实落实百姓在决策中的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是必须依法决策。通过法律规范和约束决策主体、决策行为、决策程序,实现决策于法有据,决策行为依法进行,决策违法依法追究责任。
三是必须按规则和程序决策。建立健全决策机制,实现领导决策与群众参与、专家咨询相结合,集体决策与分工负责相结合,民主与集中相结合。
四是坚持做到决策权责统一。决策权力有多大,就应该承担多大的责任,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究
二、科学民主决策的基本原则:
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1、对决策者来说:
①有助于决策聚民意,体现民主性;
②有助于决策集民智,体现科学性
③有助于决策的顺利实现
2、对公民来说:
①有利于促进对决策的理解,自觉落实决策;
②有利于激发主人翁意识,提高热情和信心和政治责任感。
三、民主决策的意义