温州打火机反倾销案例.ppt

温州打火机反倾销案例
案例概要
近年来,世界打火机产业在逐步向我国转移,而浙江省也渐渐成为全国最大的打火机出口生产基地。但在其出口的强劲势头下,打火机行业可谓劫难重重:2002年欧盟对我打火机反倾销调查。温州打火机生产商经过一年多努力,成功应对了欧盟的反倾销诉讼。该次事件是中国正式加入WTO之后遭遇的第一起反倾销诉讼,引起各界高度关注。
【案情】
温州企业于20世纪80年代中后期进入世界金属外壳打火机市场后,迅速改变了该市场主要由日本、韩国和中国台湾地区垄断的格局。
到2002年,温州金属外壳打火机生产企业已达到非常庞大的体系。
2002年6月28日,欧盟发出公告,决定对中国出口欧盟的打火机(包括一次性打火机、金属外壳打火机和汽油打火机)进行反倾销立案调查。
到2002年,温州金属外壳打火机生产企业已达到500多家,年产金属外壳打火机5亿多只,年产值为25亿元人民币,出口数量占总产量的80%,占有世界市场的份额为70%,占有国内市场份额为95%,温州已成为世界金属外壳打火机的生产中心,而与此同时,日本和韩国原来的打火机企业90%以上已经停止生产。
案件过程
2002年10月8日,温州东方打火机厂获得欧盟的市场经济地位确认;
2003年2月,欧盟有关方面决定不进行初裁
2003年7月14日,欧洲打火机制造商联合会撤回了对产自中国打火机的反倾销诉讼,反倾销程序自动终止。
历时1年零1个月的温州烟具协会应对欧盟打火机反倾销诉讼事件是中国正式加入WTO之后遭受的第一起反倾销诉讼,引起各界高度关注。
胜原因诉(温州烟具协会在这场反倾销诉讼中将集体行动的优势发挥得淋漓尽致,对最终的胜利起到了关键的作用。)
第一,烟具协会在整个案件过程中,自始至终承担了大量的公共服务(统一聘请应诉代理律师;成立应诉小组,为各应诉企业提供应诉所需要的行业材料;与立场一致的欧洲进口商协会进行信息的沟通和交换意见;在欧盟官员来华现场调查期间,代表打火机行业进行游说和说服工作;代表本行业与包括中国政府在内的其他各利益关系方进行联络、信息传递和磋商。在这些服务中,协会所具有的信息优势非常明显。)
第二,综合行业的利益要求并向政府进行表达,以争取政府支持。
倾销的由来
从中国加入WTO的进程中不难看出,发达国家抱着亦亲亦疏的态度源于两个方面:一是中国巨大的市场容量,会有力地拉动发达国家资本与技术密集型产业的增长,使其保持对中国的技术优势和分工优势;
二是中国的劳动密集型产业基于庞大的劳动力资源及其低成本的优势,会有力地冲击发达国家的相关产业,使他们的这些产业面临生存危机。
所以,发达国家在觊觎中国市场的同时,又想方设法地消除了中国产品的低成本优势,化解中国劳动密集型产品的出口对其经济的影响。于是,反倾销越来越成为针对中国产品的一项重要制障。
长期以来我国企业面对反倾销申诉往往并不积极应诉,最后不得不退出实施反倾销国家的市场,原因之一就在于中小企业依靠自身的力量难以对抗这种贸易保护措施。
随着中国市场开放度的提高,有的跨国公司在中国市场采取倾销、垄断定价、搭售等不正当竞争行为,给国内中小企业带来巨大冲击,对此大多数企业尚没有应对良策。