第十四章 公共部门的选拔任用制度.ppt

第十四章公共部门的选拔任用制度
内容提要
公共部门选拔任用制度的理论基础与概述
我国公共部门干部选拔任用制度的实践运作
公共部门干部选拔任用制度的改革与完善
第一节公共部门选拔任用制度的理论基础与概述
一、公共部门选拔任用制度的理论基础
(一)马克思主义观点

(1)把培养和造就领导干部置于重要的战略地位
(2)选拔领导干部一定要贯彻“任人唯贤”的路线。
(3)强调要在群众斗争和工作实践中选拔领导干部。

(1)强调思想路线政治路线的实现要靠组织路线来保证。
(2)主张干部的选拔要坚持“四化”方针。

(1)选拔好干部是党和国家长治久安的根本大计。
(2)要坚持正确的用人导向,用好的作风选人,选作风好的人
(3)选拔年轻干部要解放思想
(4)推进干部人事制度的改革
(二)资本主义国家关于公共部门职务晋升的主要理论
1、行为科学理论的根基与涵义
动机
行为
结果

行为科学理论认为:人性是善的,作为普通员工对待工作,还是积极的、向上的。尤其作为国家公职人员,更是希望做好工作,以充分实现白身的价值。因而作为管理者,应该尊重每一位员工的人格,尽其所能地满足人所共有的各个层次的需要。
按照行为科学的理论指导公共部门人力资源
的管理实践,将在三个方面出现变化:
一是管理方式由注重于消极惩罚转而注重于积极激励;
二是领导方式由专断独裁转向平等民主;
三是管理者的影响力由依重权力转向依重品格与能力
二、公共部门职务晋升及晋升方式的概念

是指国家公务人员在其所属的职务序列中所处位置的上升、职权的加重、责任范围的扩大以及工资、福利等方面待遇的相应提高。

委任晋升制:这是由主管首长或由具有任命权限的机构决定公务人员职务晋升的一种方式。
功绩晋升制:这是以国家公务人员工作实绩作为职务晋升的标准和依据。对工作实纺优秀者升、良者留、平者调点者降或免。
考试晋升制:以国家公务人员的考试成绩作为晋升重要依据的晋升方式。
年资晋升制:是按国家公务人员工作年限长短决定职务晋升的一种方式。
越级晋升制:国家公务人员工作成绩突出,贡献巨大,可不受其他资格条件限制而实行跨越晋升的方式。