第三章 担保机构的组织结构与.ppt

第三章担保机构的组织结构与职能管理
广东金融学院
一、组织理论
组织理论是组织结构设计工作的理论指导和基础,反映了组织的发展脉络和演进过程,概括不同阶段、不同类型组织的基本特征。
组织理论大致经历了传统组织理论、行为科学组织理论和系统管理理论三个阶段。
传统组织理论着重分析组织的结构和组织管理的一般原则,研究内容主要涉及组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权、管理幅度和层次、集权和分权等。
行为科学组织理论着重研究人和组织活动过程,如群体和个体行为,人和组织的关系、沟通、参与、激励、领导艺术等。,、Y理论,。
系统管理理论是综合早期传统组织理论和行为科学组织理论的成果,其特点在于把组织看成一个系统。
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二、组织结构的基本模式
直线制(军队式结构):其领导关系按照垂直系统建立,不设专门的职能机构,自上而下形同垂直。
直线职能制:以直线制结构为基础,在经理领导下设置相应的职能部门,实行经理统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
事业部制:遵循“集中决策、分散经营”的总体原则,实行集中决策指导下的分散经营,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,分别组成事业部,是直线职能制的延续。
矩阵制:由职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成,纵横两个系列交叉,构成矩阵。
子公司:受集团公司或母公司控制,但在法律上是独立的法人。
分公司(营业部):总公司的分支机构或附属机构,在法律和经济上没有独立性。
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三、担保体系的组织架构与职能部门
担保业务部门
业务开发部门
评审咨询部门
法律事务部门
风险管理部门
投资运作部门
业务研究部门
信息技术部门
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四、担保范围(P62)
风险分担原则:利益共享、风险共担
在贷款担保业务中,银行和借款人应承担主要责任和风险,保证人应起补充责任、提高企业信用的作用;通过保证人对企业的调查和评估,纠正“信息不对称”对贷款业务的影响。
借款人、贷款人和担保人三方都会获得各自的利益:
强势的银行和霸王条款
集中于支持中小企业发展、促进进出口、促进对外投资等专门领域
风险分担方式:比例担保
银行:贷款本金10%-50%及全部利息和其他费用
担保公司:贷款风险比例的50%-80%
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五、担保能力——风险控制能力
影响担保能力的因素
①承担担保风险的资金量(或资产量):
基金型、公司型
②担保成功率:
专业的风险控制技术和风险管理经验
③资产质量:
扣除未收回的代偿余额和不良资产
④承担担保责任的比例:
比例分保
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担保能力与担保放大比例
担保机构所提供担保额与其承担风险的担保资金(或资产)
的比例。即:担保资金与担保贷款的放大比例。
担保放大比例越大,为社会做的贡献越多;承担的风险越大。
国内担保机构的担保放大倍数一般不