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关于提高审计效率的建议
【摘要】“效率”的词义较为广泛,此文中要探讨“效率”是其一,即在单位时间里完成的工作量。而审计的效率,顾名思义也就是单位时间里完成审计工作的量。应该明确的是,本文就此探讨的“量”不仅仅是指数量,也包括质量的内涵。从目前我国市场经济发展进程来看,一方面迫切要求提高审计效率,以满足建立健全市场经济的客观需要,另一方面从审计工作的现状来看,要求审计提高效率,以适应市场经济体制,服务于社会。审计实践必须坚持全面审计、突出重点、抓住难点的总体原则。本文从分析当前审计工作的现状入手,继而提出提高审计效率的思路和途径。
【关键词】审计提高效率
效率一词有多种含义,在这里要探讨的是其“在单位时间里完成的工作量”这一含义。审计的效率,指的是单位时间里完成审计工作的量。应该明确的是,这里的量不仅仅是指数量,也包括质量的内涵。从目前我国市场经济发展进程来看,一方面迫切要求提高审计效率,以满足建立健全市场经济的客观需要,另一方面从审计工作的现状来看,也要求审计提高效率,以适应市场经济体制,服务于社会当前审计工作现状。
审计效率的提高必须坚持全面审计、突出重点、抓住难点的总体原则, 如何提高审计效率,保证审计质量,这是每个审计人员所务求的目标。在此就如何提高审计效率,保证审计质量的思路和途径,谈谈自己的粗浅认识。

、任务重
从总体上看,我国的审计人员相对较少。据有关资料显示,截止2000年末我国已建立国家审计机关3千多个,配备的审计人员仅8万多人,其中还有相当数量非从事审计业务的行政管理人员,由此可以看出审计资源相对短缺。
然后,随着我国市场经济的发展,经济活动频率显著提高,产权关系、经济活动呈现复杂化、多样性的特点,经济规模也越来越大,这些不仅在数量上增加了审计的任务,并且审计工作的劳动强度也明显增加,项目审计需要投入的人力、物力、财力及时间都明显增加。同时,国有经济的改制、改革,以及国家民主政治的建设、党风廉政建设的开展等等活动的展开,使得国家审计的审计类型得到了极大的拓展,比如近几年才开展的社会保障资金的审计、领导干部经济责任审计、环境保护及资金的审计等等,使得审计任务明显增加,在审计机关工作人员编制相对固定的情况下,进一步加大了审计资源的短缺。

在我国高速发展的市场经济的形势下,审计人员的许多思维方式、审计手段和做法已不适应新的情况。其中的主要表现有:
单纯的会计思维方式。由于会计工作的特点,决定了其注重微观和循规蹈矩的思维方式,其结果是一些审计人员在工作中,重表面、轻实质,看问题、分析问题多带片面性,缺乏整体意识或大局观,工作思路狭窄,审计结果揭示的内容有很大的局限性。
习惯于行政手段和财政监察做法。在审计工作中往往注重行政权力,注重对微观问题的发现,过分依赖经济处罚,忽视宏观性问题的发现,然后分析问题、揭示问题的本质所在,提出有价值的意见或建议,规范经济运行机制。

在审计人员少、工作任务重的同时,审计工作大多还在沿用传统的审计方式。在我国,账项基础审计还是最主要的取证模式。所谓账项基础审计,是指将反映经济业务的会计账簿作为取证工作的切入点,在规划和实施审计时,将工作重心直接放在会计账簿上,因此也叫簿记审计。在这