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发展普惠金融是大型商业银行的责任
党的十八届三中全会明确提出发展普惠金融,这为金融业提出了新的发展方向,也提出了更高的要求。中国邮政储蓄银行在发展普惠金融方面进行了很好的实践。
发展普惠金融肩负的三个责任
普惠金融是联合国在“2005年国际小额信贷年”提出的概念,既是一种理念,也是具体的实践活动。金融是现代经济的核心,商业银行承载着国有资本的意志,必须从国家发展战略的层面和构建和谐社会的高度,践行发展普惠金融的社会责任。
一是肩负服务实体经济的责任。发展普惠金融,就是通过创新工具将金融资源进行跨主体、跨市场、跨行业的转移和重置。资金配置效率提高,金融服务可得性提升,必然会挤出粗放型经济发展模式中存在的各种无效“水分”,促进经济发展方式转变,推动产业结构转型升级,充分体现金融服务实体经济的本质要求。
二是肩负推动绿色发展的责任。商业银行作为国内金融资源配置的重要主体,发展普惠金融,就是要主动适应绿色发展的要求,积极实施绿色金融战略,推进经济可持续发展,实现金融与实体经济的良性互动。
三是肩负促进社会和谐的责任。通过为社会各阶层提供享受现代金融服务的机会和途径,既有利于实现当前稳增长、保就业、调结构、促改革的总体任务,也有利于促进社会公平正义,真正做到
“使发展成果更多更公平惠及全体人民”。
发展普惠金融的探索与实践
邮储银行建行以来始终把发展普惠金融放在改革发展的首要位置,充分发挥覆盖城乡的网络优势、规模庞大的资金优势、扎根基层的队伍优势,深入研究发展普惠金融的有效途径。具体实践体现在如下五个方面:
一是致力于强化金融服务“三农”。邮储银行拥有覆盖全国城乡的网点,且有70%以上的网点分布在县和县以下地区,有着开办小额贷款的天然优势。邮储银行自成立以来就坚定地把小额贷款业务作为长期、核心的战略性业务,将世界先进的小额贷款技术和自身实践相结合,解决了750万户农村家庭的融资问题,在“最后一公里”中发挥着“雪中送炭”和“难中救急”的功能。
二是致力于促进小微企业发展。根据国家工商行政管理总局的最新统计,截至2013年底,我国共有小微企业近1200万家,约占企业总数的77%,但能够获得商业银行信贷支持的不及50%。这种不对称的结构性矛盾,已经对我国经济的正常发展形成了非常明显的掣肘。邮储银行扎根城乡,与广大中小企业联系紧密,在坚持商业可持续和严格控制风险的原则下,将支持小微企业健康发展作为重要任务。通过科学设计产品、建立专营机构、推动产品创新、商业模式升级、“融资”和“融智”相结合等多项措施,积极改进小微企业金融服务,累计支持近1200万户实现创业创富梦想,带动就业3000多万人。
三是致力于提升社区金融服务。基于全国规模最大的通存通兑网络,邮储银行重点开展了代发最低生活保障金、代发养老金等与百姓生活息息相关的业务,服务群体超过6000万人。通过加大自助设备投放力度、丰富基础金融服务内容,不断提升金融服务的广度和深度,充分发挥了自身网点优势,有效提高了金融的可获得性和便捷性。
四是致力于推进绿色金融发展。作为大型商业银行,邮储银行紧跟国家经济发展导向,将“绿色信贷”作为支持“稳增长、调结构、促转型”的重要举措,从战略高度大力发展绿色金融,通过推行绿色信贷理念、完善绿色信贷政策、强化信贷管理机制,通过加大对节能