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金砖合作要论
对于金砖五国(BRICS)而言,2014年是一个标志性的年份。巴西峰会及其主要成果的落地,意味着金砖国家迈出了从概念到行动、从机制到实体、从现实到长远的关键一步。更重要的是,尽管金砖合作目前仍主要着眼经济领域,但在地缘政治和全球治理体系中,同样显示出了令西方不得不正视的巨大象征意义。
持乐观看法的人强调,金砖合作对于世界秩序转型具有正面意义;也有较谨慎的观点认为,说金砖合作意味着新的全球治理观念、乃至全新国际秩序的来临还言之过早,金砖五国合作机制的前景尚需时间检验。
金砖合作的重大意义毋庸多言,面临的忧虑和挑战也绝不是空穴来风。当前,金砖合作仍然遵循现存世界秩序的基本原则和西方主导下的全球治理理念,并未形成独立的“新发展观”和真正有价值的国际制度创新。作为迅速崛起但仍略显弱势的新兴力量,金砖国家要真正为国际秩序变革作出贡献,就必须拿出不同于西方的治理方案。
国际秩序之争,实质是权力、利益之争,又主要表现为观念之争、国际机制之争。从这个意义上说,金砖精神的提出和金砖机制的创新,是金砖国家参与重新分配全球代表权和话语权并进而维护自身权益和诉求的必然途径。而关于价值观念和制度化机制的共识,也将是未来金砖国家合作能否深入和持久的决定因素。
历史一再昭示,新兴国家要求调整现有国际秩序以适应变化了的实力结构,而原有霸权国或支配衡,化解这种挑战。目前,我们正处在这一激烈的博弈过程之中,成败损益未定,因此更需要以高度的毅力和耐心、灵活的智慧和策略来应对,既不盲目乐观,也不松懈放弃。
更需要深刻警醒的是,“金砖国家”这样揭示全球经济格局重要发展趋势、揭示中国等新兴市场国家强劲发展动力和未来前景的概念,最初是由美国的智库机构提出的。金砖合作固然已经成为有利于中国国际战略的积极现实框架,但同时也提醒我们,中国的崛起需要更强大思想理论和学术研究的支撑,需要我们具有更深邃、更准确的战略眼光,具有提出更具前瞻性、全局性和现实针对性的理论、观点和概念的能力。
金砖合作对中国具有重大现实意义,更因其未来的不确定性、复杂性和多方面挑战而“任重道远”。金砖国家如何确保合作的持续和深入,如何保持自身的生命力和吸引力?诸多问题等待着各界进一步讨论和探索。因此,我们策划了本期“金砖合作要论”专题,邀请了多位研究金砖国家和全球治理的权威专家进行系统分析解读,内容丰富,论证精彩,敬请读者垂注。
――《学术前沿》编者
在全球化和区域化迅速推进的当代,金砖国家合作反映出来的是国际政治经济格局大调整、大变革的“世界大势”,其合作动力和趋势是不可阻挡的。金砖国家完全可以超越传统的南南合作范围和深度,在经济、社会和学术交流领域表现出更大的创新性和积极性,并创造更有效率和共赢的新型合作机制。
――杨雪冬
金砖合作是国际体系长期演变的必然,对于金砖合作的潜力和生命力要有充分的估计。金砖合作的不断深入将会从根本上宣告霸权政治的终结,迎来国际关系的民主化和世界各国的和谐相处。中国是金砖合作的核心力量,中国将在推进金砖合作的进程中成为真正负责任的大国,为国际社