广西工业循环经济发展十二五规划.doc

广西工业循环经济发展
“十二五”规划
目录
前言……………………………………………………………(1)
第一章“十一五”发展回顾……………………………………(1)
一、发展成就…………………………………………………(2)
二、存在问题…………………………………………………(4)
第二章“十二五”发展环境……………………………………(6)
一、国际发展趋势……………………………………………(6)
二、国家政策导向……………………………………………(7)
三、有利条件…………………………………………………(7)
四、不利因素…………………………………………………(9)
第三章总体思路和发展目标…………………………………(10)
一、指导思想…………………………………………………(10)
二、基本原则…………………………………………………(10)
三、发展目标…………………………………………………(11)
第四章主要任务………………………………………………(11)
一、调整优化循环经济重点区域布局………………………(11)
二、建设循环经济工业企业…………………………………(12)
三、创建循环经济产业园区…………………………………(13)
四、构建系统的循环经济产业链……………………………(14)
五、完善技术支撑体系………………………………………(15)
六、建设公共服务平台………………………………………(16)
第五章政策措施………………………………………………(17)
一、加强组织领导……………………………………………(17)
二、完善政策法规……………………………………………(17)
三、制定标准体系……………………………………………(17)
四、培养和引进循环经济管理、技术人才…………………(18)
前言
循环经济是以资源高效利用、循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的发展模式。大力发展循环经济体现了科学发展观的本质要求,是广西工业转变发展方式、走新型工业化道路的有效途径。科学合理地编制广西工业循环经济发展“十二五”规划,对加快推进工业循环经济发展,具有非常重要的指导意义。
《广西工业循环经济发展“十二五”规划》是具有指导性的循环经济专项规划,其依据《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我区工业的决定》,同时结合广西发展工业循环经济实际情况而编制完成,规划实施期为2011—2015年。
第一章“十一五”发展回顾
“十一五”期间,我区认真贯彻落实国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》,扎实推进工业循环经济工作,为“十二五”期间加快发展循环经济夯实了坚实基础。
一、发展成就
(一)培育了工业循环经济典型企业(工业园区)。在制糖、冶金、有色、建材、石化、电力、轻工等重点行业中择优确定自治区工业循环经济试点单位,培育了一批由试点到示范的循环经济典型企业(工业园区)。这批企业(工业园区)立足主体、体现特色、注重实效,从不同层面、不同途径开展循环经济工作,通过节能降耗、推行清洁生产、开展资源综合利用、延伸产业链,降低了能耗物耗,减少废弃物产生和排放,经济效益大幅提高,竞争力大为增强。如燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司构建起涵盖啤酒生产、废弃物处理、污水处理、环境保护等啤酒酿造全过程的能源资源循环利用圈,各项能耗指标已达到。
(二)形成了特色产业的循环经济发展模式。制糖工业是广西的资源型优势产业,在培育贵糖集团、南糖集团发展循环经济示范模式的基础上,组织实施广西“百家制糖企业循环经济推进行动”,构建起“甘蔗—制糖—酒精—生物有机肥”、“甘蔗—制糖—酵母及其抽提物”、“甘蔗—制糖—蔗渣—浆纸—废液碱回收”等循环经济产业链,基本形成了国内制糖业发展循环经济示范模式。如广西来宾东糖集团有限公司创建了:甘蔗—制糖(白砂糖、赤砂糖)—副产物(糖蜜、蔗渣、滤泥、废水等),糖蜜—酵母—高核苷酸酵母抽提物—废液制复合肥,蔗渣—制浆—造纸及环保包装产品,滤泥、锅炉灰渣、废水处理污泥—生态有机肥料,废水(酵母废水、制糖废水、造纸废水)—梯级利用(中水回用)—末端生化处理—达标排放(农灌系统)等完整的循环经济模式,以最小的资源消耗创造了最佳的经济效益。
(三)工业废弃物初步实现资源化利用。广西主要工业行业、企业通过产业链的延伸和耦合,对生产过程中产生的废渣、废水、废气、余热余压等进行回收处理,初步实现资源化利用。如有色金属冶炼企业借助新技术提高对含银、铟、铋等贵金属废渣的综合回收率;建材生产企业大量利用尾矿渣、炉底渣、