嗯、积极财政政策.doc

摘要:我国实施积极财政政策以来,在拉动经济增长方面起了一定的积极作用,但其风险也逐渐凸现出来。在发挥积极财政政策作用的同时,应积极有效地防范财政政策的风险:一是在积极财政政策目标上要从片面追求年度经济增长转移到确保国民经济可持续上来;二是对财政政策工具的运用必须注意协调配合,同时要注意财政政策与其他经济政策及经济制度的密切配合,并处理好财政政策与市场机制作用的关系。   核心内容是增发国债,扩大政府支出。积极财政政策否存在挤出效应一直是目前学术界争论的焦点财政加大生产性支出有助于提高社会资本收益率水平,因为在其他条件不变的情况下,民间投资与资本收益率正相关,证明了财政投资不排挤私人投资。
关键词: 积极财政政策 效应分析 
 财政风险 挤出效应 
参考文献:
[1] 吴俊培,[M].北京:经济科学出版社,2004.
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9ws/html/gjcjlw_2/czss_16/czll_55/2005-07/
正文:
---------正文:一、积极财政政策已经取得明显成效,但效应在快速递减
自去年8月中央实施积极财政政策以来,已经取得明显成效。1998年GDP增长三、%和9%,%。
多项指标表明,积极财政政策实施仅半年,其效应从3月份开始出现递减迹象:(1)%,%,,%,%;(2),;
积极财政政策的刺激效应随时间的推移而递减是必然的。
二、积极财政政策是否可以继续实施
积极财政政策是否可以继续实行下去,涉及对积极财政政策内涵的认识问题。据我理解,积极财政政策不是一个规范的学术词汇,它是针对自改革开放以来财政政策的职能作用趋弱的状况而提出的,它的内涵应是全面启动各种财政手段,并通过各种财政手段的相互配合,充分发挥财政在市场经济下应有的职能,即合理配置资源、调节收入分配以及稳定和发展经济的职能。这样全面理解的财政政策和市场经济非但不是矛盾的,而且是市场经济所必需的,是国家对市场运行实施宏观调控的必要手段。因而不能把积极财政政策理解为单一的扩张性政策,也不能理解为只是使用发行国债这一单一的财政手段。采取大幅度增发国债的办法,只能是在特定情况下的特殊措施,当然不能是长期的财政政策,而从长远来看则应是以增收节支为主、以发行国债为辅、灵活