某新城商贸服务业发展“十二五”规划.doc

XX新城商贸服务业发展“十二五”规划
《XX新城商贸服务业发展“十二五”规划》
编制说明
“十一五”以来,XX新城商贸服务业取得了长足发展。在提升城市形象、完善城市功能、满足消费需求、扩大就业税收等方面都发挥了重要作用。“十二五”期间,随着上海国际贸易中心加快建设、产业结构加快转型、郊区新城加快建设、长三角一体化发展加快,XX新城发展面临新的机遇和挑战。大力发展商贸服务业,是XX区加快转变经济发展方式、加快调整产业结构的必由之路,也是XX区加快建设XX新城、提升城市功能、服务上海和长三角地区、同时进一步在长三角城市群中更好地发挥综合服务作用的重要抓手。通过“十二五”的努力,XX新城将进一步加快商贸服务业发展,优化空间布局,提升产业能级,促进产城融合,建成上海西南部商业副中心的门户城市、杭州湾北岸的核心节点城市,成为体现上海郊区综合实力与水平的现代化新城。
本规划依据《XX区区域总体规划》、《XX新城总体规划(2010-2020)》和《XX新城服务业布局规划(2008年—2012年)》,按照上海“四个中心”建设和长三角经济一体化的总体要求,围绕“创业
XX、宜居XX、和谐XX”的战略目标,明确XX新城商贸服务业发展的重点产业导向和空间布局导向,提出若干政策和措施保障,重在为政府决策、招商引资、运营管理等方面提供必要的指导意见与依据。
编制组成员名单
顾问: 杨建荣中共上海市XX区委书记
赵福禧上海市XX区人民政府区长
主编: 沈华棣上海市XX区人民政府副区长
副主编:徐斌上海市XX区经济委员会主任
朱桦上海市商业经济研究中心主任、副研究员
编制组:周惟钢上海市XX区建设和交通委员会主任
张弘上海市XX区规划和土地管理局局长
黎连忠上海市XX区山阳镇镇长
沈国忠上海市XX区XX卫镇镇长
顾志雄上海市XX区石化街道办事处主任
杨震上海市XX新城管委会副主任
黄宇上海市商业经济研究中心主任助理
胥勤利上海市商业经济研究中心研究部主管
滕玥上海市商业经济研究中心研究部
陈娟上海市商业经济研究中心研究部
李佳上海市商业经济研究中心研究部
袁振 XX区经济委员会商贸科副科长

目录
第一章、XX新城商贸服务业“十一五”发展回顾 7
一、主要成绩 7
二、面临问题 12
第二章、XX新城商贸服务业“十二五”发展环境 14
一、发展机遇 14
二、面临挑战 16
三、主要优势 17
第三章、XX新城商贸服务业“十二五”发展目标 21
一、指导思想 21
二、发展原则 21
三、发展目标 22
四、数量指标 23
第四章、XX新城商贸服务业“十二五”重点产业导向 26
一、提升发展城市商业 26
二、创新发展批发贸易业 30
三、鼓励发展流通领域电子商务 30
四、加快发展生产性服务业 31
五、积极发展旅游业 33
六、大力发展商务服务业 33
第五章、XX新城商贸服务业“十二五”空间布局导向 35
一、“新城中央商业商务区”布局导向 37
二、城区商业中心布局导向 42
三、特色服务业功能区规划要点 44
四、特色商业街区布局导向 49
五、社区商业布局导向 52
第六章、XX新城商贸服务业发展的政策和措施保障 55
一、健全组织机构,完善协调机制 55
二、落实规划布局,优化整合资源 55
三、创新开发模式,提高区域品质 56
四、集聚重点项目,推动项目招商 56
五、配套相关政策,加大扶持力度 57
第一章、XX新城商贸服务业“十一五”发展回顾
一、主要成绩
“十一五”以来,随着XX新城综合经济实力的不断增强,XX新城的商贸服务业也取得了长足发展,商贸服务业对区域经济增长的贡献逐步上升,现代商贸服务设施建设加快推进,商贸服务业新兴业态发展迅速。商贸服务业在优化XX新城投资环境,促进城市繁荣繁华,保障民生、促进社会和谐等方面发挥了至关重要的作用。
(一)商贸服务业经济稳步增长
XX新城位于上海南部、杭州湾北岸的XX核心城区,近年来随着新城基础设施加快建设和房地产快速发展,本地消费和外来消费不断增长,商贸服务业也得到稳步发展。现代商业设施建设加快推进,新兴商业业态发展迅速,商贸服务业对区域经济增长的贡献逐步上升,在繁荣繁华城市、发展服务产业、保障居民安居乐业、增加地方税收等方面发挥了重要的作用。,%;,环比增长速度达到13%。
数据来源:根据XX区经委提供资料整理
(二)商业服务设施加快建设
XX新城是XX区政治、经济和文化中心,XX区主要商业设施集中在XX新城城区,各类服务设施较为完善,已成为