村镇银行会计基本制度.doc

村镇银行会计基本制度
第一章总则
第一条为规范xxxxxxxxx村镇银行会计行为,完善内控机制,促进村镇银行健康发展,根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国公司法》、《企业会计准则》、《金融企业会计制度》、《企业内部控制规范》等法规,结合村镇银行的实际,制定本制度。
第二条本制度适用于村镇银行及所属机构。
第三条本制度是村镇银行会计工作必须遵循的基本规则,是制定其他会计规范的基本依据。
第四条村镇银行的会计目标是向投资者及更广泛的会计信息使用者提供与村镇银行财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映管理层受托责任履行情况,有助于会计信息使用者作出经济决策。
第五条会计工作的主要任务:
(一)组织会计核算。对本身发生的各项交易或者事项进行会计确认、计量和报告,向会计信息使用者提供与村镇银行财务状况、经营成果和现金流量等相关的会计信息。
(二)做好会计监督。会计机构及会计人员以会计法规为依据,对会计核算反映的经济业务的真实性、合法性、准确性进行审核和监督,维护财产和资金的安全。
(三)支持经济决策。向管理层提供客观、公允、相关的会计信息,为经济决策提供支持,促进经营管理,提高经济效益。
第六条会计核算以持续经营为前提。
第七条会计核算划分会计期间,分期结算账目和编制会计报告。会计期间按公历起讫日期,分为年度、半年度、季度和月度。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。12月31日为年终决算日,如遇该日为节假日,仍作为决算日。
第八条资产负债表日是指编制会计报告的日期,包括年度末、半年末、季末和月末。
第九条会计核算以货币计量,以人民币为记账本位币,对不同币种的业务采用分账制进行日常核算。
第十条会计核算以权责发生制为基础。
第十一条会计核算采用借贷记账法记账。
第十二条会计核算坚持相关性、重要性、谨慎性和及时性原则。
第十三条各项会计工作在董事会及行长的领导下,由会计机构具体实施。
第十四条法定代表人、行长、主管会计工作的行长对会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
第二章会计机构和会计人员
第一节会计机构
村镇银行根据会计核算和管理要求设置会计机构,指定会计机构负责人,或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。
会计机构对本单位的会计业务实施统一核算管理,对下级会计机构或负责会计工作的组织进行业务指导、监督和检查。
会计机构的裁撤、合并、分设或改变隶属关系时,须全面核对账务和清查资产,办理业务交接手续。
第二节会计人员及岗位管理
会计人员上岗应具备会计从业资格,并接受岗位培训和后续教育,会计机构负责人(会计主管人员)还必须符合任职资格条件。
会计岗位应根据会计业务的需要设置,并配备相应的会计人员。设置会计岗位遵循的原则是:有利于分工协作;有利于相互制约;有利于提高工作效率。
会计人员应定期进行岗位轮换,重要会计岗位人员要实行强制休假制度。
会计人员的主要职责:
(一)贯彻执行国家法律、法规和村镇银行各项规章制度,维护财经纪律。
(二)坚持诚信原则,遵守职业道德。
(三)依据岗位职责,办理会计核算,实施会计管理。
(四)保守商业秘密,妥善保管会计档案,不得私自向外界提供或者泄露会计信息。
会计人员具有以下权利:
(一)有权要求开户单位或本行其他业务部门执行国家法律、法规或有关规章制度,并监督其执行情况。
(二)有权拒绝办理违反国家法律、法规或有关规章制度的事项,并向本行行长反映。行长坚持办理的,会计人员有权向监管部门反映。
会计人员因工作调动或其他原因离职,必须办理交接手续。普通会计人员办理交接手续由会计机构负责人(会计主管人员)监交;会计机构负责人(会计主管人员)办理交接手续由行长或经行长授权的分管行长监交。
第三章会计确认
第一节资产的确认
资产是指村镇银行过去的交易或者事项形成的、由村镇银行拥有或者控制的、预期会带来经济利益的资源。
符合本制度第二十四条规定的资产定义的资源,在同时满足以下条件时,确认为资产:
与该资源有关的经济利益很可能流入村镇银行;
该资源的成本或者价值能够可靠地计量。
符合资产定义和资产确认条件的项目,应当列入资产负债表;符合资产定义,但不符合资产确认条件的项目,不应当列入资产负债表。
资产主要包括现金、存放款项、拆出资金、衍生金融资产、买入返售金融资产、贷款及垫款、应收利息、应收股利、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、应收款类投资、可供出售金融资产、持有至到期投资、长期股权投资、抵债资产、固定资产、无形资产、递延所得税资产等。
第二节负债的确认
负债是指村镇银行过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出的现时义务。
符合本制度第二十八条规定的负债定义的义务