为深化城市医疗卫生体制改革,优化卫生资源配置,满足人民群众日益增长的健康需求,构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系,解决群众看病难、看病贵的问题。根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《山西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》,结合我市实际情况,制定本规划。
一、规划背景
(一)社会经济现状
太原市地处山西省中部,是山西省省会城市和政治、经济、文化活动中心。全市总面积6988平方公里,常住人口3403874人,其中城市人口2389268人,人口密度491人/平方公里,市辖6个区、3个县、1个市。其中有51个街道办事处、54个乡镇,453个社区居委会以及1287个行政村。近年来国民经济持续增长,2005年全市财政总收入1630473万元,城镇年人均可支配收入10476元,城镇年人均消费支出7806元。
(二)社区卫生资源现状
1、全市共有255个社区卫生服务机构,其中:社区卫生服务中心31个,社区卫生服务站224个。
2、全市社区卫生服务机构共有卫技人员3231人,其中:医生1322人,护理人员1152人,医技人员369人,预防保健人员388人。接受全科医师岗位培训的有442人。
3、社区卫生服务机构房屋使用面积情况:全市社区卫生服务机构业务用房达150平方米以上81家,%;100-150平方米的31家,%;60—100平方米的78家,%;60 平方米以下的65家,%。
4、全市社区卫生服务机构现有医疗设备2029台(件),其中:B超87台,心电图机139台,血糖仪159个,离心机50台,显微镜94台,X光机55台,电动吸引器76台,万能手术床19台,高压灭菌设备176台,恒温培养箱36个,电冰箱192台,洗胃器32台,药品柜236个,档案柜230个,急救箱212个,紫外线灯236个。有健康教育设备的社区卫生服务机构145家。
5、全市有107家社区卫生服务机构纳入城镇职工医疗保险定点机构。社区卫生服务指导中心6个。在迎泽区、杏花岭区、小店区、晋源区开展了双向转诊试点工作。
(三)存在的主要问题
社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,其设施与社区建设未能同步规划,同步建设;社区卫生服务经费投入不足,补偿机制不健全;医疗资源布局与结构不合理,社区卫生服务发展不平衡,网络建设不够健全;社区卫生服务专业技术人员结构不合理,人员素质有待进一步提高;社区卫生服务“六位一体”功能没有真正体现,需进一步完善;社区卫生服务管理信息建设薄弱,管理相对滞后等。
二、发展目标
(一)总体目标
根据《山西省人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》及我市提出的“建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原,努力打造经济发达、文化繁荣、社会和谐、环境优美、人民富裕的新型工业基地和集三晋文脉与现代气息为一体的特色文化名城”的战略目标,全市社区卫生服务发展的总目标是:到2008年,市辖六区、古交市及高新技术开发区、经济开发区共设置社区卫生服务中心48个,社区卫生服务站265个(详见规划表),建立比较完善的城市社区卫生服务体系。实现“小病放心在社区、大病顺利进医院、康复平安回社
太原市城市社区卫生服务发展规划(2006年-2010年) 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.
