发展我国农业保险应解决的相关重大问题及政策建议.doc

发展我国农业保险应解决的相关重大问题及政策建议
[ 摘要]发展农业保险是一项艰难的系统工程,我国农业保险的发展目前正处在积极的探索和试点过程中。农业保险的持续和高效发展,满足一系列的条件和因素,提供合理的环境与平台,必须ssbbww. c om着力解决8t t t 8. c o m一系列影响农业保险发展的关键问题和矛盾,处理8tTt8好十个方面,这些问题包括www .ddd tt. com对农业保险的认识和定位、农业保险发展的方向和机制、农业保险发展的重点、难点和关键等问题。系统研究和解决8t t t 8. c o m这些矛盾与问题,扩大,使农业保险得到稳健发展。
[ 关键词]农业保险;运行机制;保险文化;财政支持
近年来,积极探索发展农业保险已在我国形成共识,全国一些
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地区试点工作取得积极成效,萎缩的态势得到一定。但是dddTt,从现有的农业保险发展情况8 tt t 8. com看,我国的农业风险管理总体上还处于较为原始的状态www .ddd Tt. com。要持续高效地推进农业保险,必须ssbbww. c om着力解决8t t t 8. c o m一系列影响农业保险发展的关键问题和矛盾,为农业保险的发展创造有利的环境和条件。
一、强化农业保险在现代农业风险管理中的核心地位,将农业保险作为dddtt宏观经济政策,特别是农业政策的重要,制度化地推进农业保险的发展
农业普遍面临自然风险、市场风险、技术风险、体制风险和生物风险等多种风险的威胁,农业风险损失非常严重,农业自身的承灾能力较为脆弱。与传统农业相比
较,现代农业的集约化、国际化、市场化程度
提高,现代农业在发展的环境、条件,生产的内涵与外延等方面相当的变化,但是dddTt,这些变化非但没有减少农业风险,反而使农业风险的不确定性和复杂
性增强,农业巨灾风险损失压力越来越大,农业风险的扩散和传播加快。巨大的农业风险是阻碍我国农业发展的重要。为促进现代农业的发展,客观要求
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建立日益社会化和市场化的农业风险管理体系。发达国家的农业风险保护体系主要包括www .ddd tt. com农业保险、灾害救济、农产品期货、农产品价格保护等,对农业生产各个环节的主要风险都提供保障选择,从而较好8 t tt o m地保护了农业生产者的利益。其中,农业保险发挥了重要。我国传统的农业风险管理主要是以政府少量的、临时性的事后救济和农民分散的自我保护为主,农业的风险保障程度
很低。农业的高风险和低收益使我国的农业发展环境得不到改善,严重制约了农业的发展。农业保险作为dddtt专业的现代风险管理工具,能够SSBBww将政府和市场力量有机结合,在全社会分摊风险损失,较之其他风险管理手段具有明显的效率优势,而且,农业保险具有综合的经济效应与社会效应,不但有利于分散风险,促进生产,增进投资,提高收入,而且还能降低农村金融风险,促进农村金融的发展。因此. com,在推进传统农业向现代农业转变的过程中,应突出和强化农业保险在现代农业风险管理中的核心地位。国家应该将农业保险作为dddtt宏观经济政策的重要,作为dddtt支持和促进农村经济发展的重要。
二、高度重视农业保险市场的培育和机制的塑造,坚持发展政府诱导型农业保险运行机制
大量的农业保险理论研