北京市“十一五”时期建筑节能发展规划.doc

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关于发布《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》的通知
京建材〔2006〕706号
各区县人民政府、各有关单位:
《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》已经市政府批准,现印发给你们,请认真执行。
《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》是根据《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神和“十一五”时期首都建筑节能发展需要,由市建委会同市发展和改革委员会编制完成的。该规划提出了今后五年我市建筑节能的发展思路、发展目标、重点任务和政策措施,是全市“十一五”规划体系的重要组成部分,是“十一五”时期本市建筑节能发展的指导性文件。
望全市各有关单位认真贯彻落实《北京市“十一五”时期建筑节能发展规划》,结合本单位实际,积极主动地开展工作,推动本市建筑节能的开展。
二00六年八月十日
北京市“十一五”时期建筑节能发展规划
前言
建筑节能是指在建筑物的规划、设计、建造和使用过程中,执行建筑节能标准和施工验收规程,合理设计建筑围护结构的热工性能,采用低能耗建筑材料,提高采暖、制冷、照明、给排水和通风系统的运行效率,加强建筑物用能设备的运行管理,以及利用可再生能源,在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下,降低建筑能源消耗,合理、有效地利用能源。
北京市从1988年开始建筑节能工作,十多年来,通过加强建筑节能技术、产品的研究开发和推广应用,强制执行建筑节能设计标准,建筑节能工作得到了较快发展。特别是2001年《北京市建筑节能管理规定》(市政府令第80号)发布以来,建筑节能工作逐步走上规范化发展轨道。我市建筑节能工作的发展证明,抓好建筑节能工作的收效是明显的。
按照2004年统计数据,北京市建筑能耗已经占全市能源消耗总量的28%,加上建材生产能耗和建筑建造能耗,合计与建筑有关的能源消耗已经占社会总能耗的43%。据预测,到2010年我市的民用建筑总量将达到6亿平方米以上,按目前的消耗水平,建筑总能耗将达到2300多万吨标准煤。随着我市产业结构调整,建筑节能已经成为我市实现“十一五”节能目标的重要领域。进一步转变经济增长方式,加快建设节约型社会,大力推进建筑节能工作,有利于缓解我市经济发展的资源瓶颈制约,有利于循环经济的形成,是促进资源永续利用,保障经济安全,减轻大气污染,减少温室气体排放,实现全面建设小康社会和率先基本实现现代化的战略选择。
根据国家《节能中长期专项规划》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)、《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33 号)、《民用建筑节能管理规定》(建设部令143号)以及《北京市城市总体规划》、《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,按照市政府统一部署,通过对北京市建筑节能现状与发展等8个子课题调查研究,提出北京市2010年前建筑节能发展目标、重点工作任务和保证措施,并指导今后民用建筑节能工作发展。
北京市“十一五”时期建筑节能发展规划
一、北京市建筑节能的现状和进展
(一)建筑与能源消耗情况

截止到2004年底,我市实有房屋建筑总面积46500万平方米。其中住宅26899万平方米,%;公共建筑15870万平方米,%;其他建筑3731万平方米,%。

到2004年底,全市建筑总供暖面积为42850万平方米,其中燃气供暖面积为13439万平方米,燃煤供暖面积为18030万平方米,城市热力供暖面积为8487万平方米,采用其他能源(电、燃油、地热等)集中供暖面积为1094万平方米,燃气壁挂炉自采暖面积为1800万平方米。
2004年建筑采暖用能890万吨标准煤,%,居民生活用电68亿Kwh,折合227万吨标准煤;公共建筑耗电98亿Kwh,折合327万吨标准煤,合计1444万吨标准煤,%。
(二)“十五”期间建筑节能工作的进展

“十五”期间,我市新建居住建筑全面执行建筑节能设计标准。到2004年底,全市累计建成节能住宅17520万平方米,其中按节能30%设计标准建造的建筑6500万平方米,按节能50%的设计标准建造的建筑11020万平方米。%,%。大量的节能建筑的建成,明显改善了居住舒适度,节能建筑冬季平均室温提高到18℃以上。。