乡镇节日期间信访维稳工作方案.doc

乡镇节日期间信访维稳工作方案
乡镇节日期间信访维稳工作方案
xx节日即将到来,为切实做好今年xx节日期间信访稳维工作,扎实做好我镇群众到省进京上访工作,为我镇做好党的十八届四中全会期间信访稳维工作打下良好、扎实的基础,根据上级文件指示精神,结合我镇信访稳维工作实际,特制定本方案。
一、成立临时领导机构(一)“xx节日”期间信访维稳工作领导小组。成员:略(二)应急劝返工作小组。成员:略二、工作目标及任务全面排查化解我镇当前群众反映强烈的热点难点问题和信访突出问题,及时掌握和消除可能引发群众到省进京上访的苗头隐患,及早发现和稳控“xx节日”和十八届四中全会期间可能到省闹访滋事的重点人员,切实做到把问题解决在基层、把人员稳定在当地;认真接待群众来访和办理群众来信,妥善处理好群众信访诉求,努力推动信访问题依法、及时、就地解决;耐心细致地做好上访群众的解析和疏导工作,迅速稳妥将到会场及周边地区上访的人员劝离和送返。确保在“xx节日”和会议期间不发生群众大规模到省进京集体上访,确保不发生上访人员到会场及周边地区闹事滋事和恶性上访事件,确保不发生因信访问题处置不当引发群体性事件,确保不发生因信访问题引发媒体炒作而成为舆论焦点事件,为十八届四中全会的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。
三、具体措施1、加强领导,落实责任。各村委会、有关单位一定要增强大局意识和责任意识,把做好“xx节日”期间信访工作作为当前的一项重要政治任务,切实加强领导,精心部署,制定方案,明确任务,狠抓落实,确保“xx节日”期间我镇辖区内没有群众到省进京上访及群体性事件的发生。
2、认真排查,全面掌握动态。我镇建立了预防机制,制定了相应的措施,对本镇存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面细致的排查。重点是乐昌峡及广乐高速建设施工过程中产生的各类问题,特别是曾到韶到省进京老上访户等,全面掌握动态。
3、落实监控措施,依法处置。要对所排查的老上访户要严格落实监控措施,特别是对集体上访骨干要落实24小时监控。要把监控责任落实到个人,做到全程监控,一发现上访苗头要马上做好思想疏导工作,千方百计把他们稳控在当地,对触犯法律的,坚决依法处置。
4、坚持值班和信息报送制度。在“xx节日”期间,各村委会、各有关单位要安排好领导和干部值班,确保联络渠道24小时畅通,并实行“零”报告制度。要及时、准确掌握信访动态,一旦发现上访苗头,主要领导要及时赶赴现场,靠前指挥,做好劝阻工作,并迅速报告市委办、市政府办和市有关领导。
5、积极解决信访人反映的信访问题,落实好领导接访、领导包案、约访、下访、探访老上访户等工作,对集体访的要定期召开相关人员座谈会,宣传有关政策,听取群众意见,加强信息沟通,增强互信。
6、对领导不重视、工作措施不落实、导致发生影响社会稳定重大案(事)件的和发生群众到省进京非正常上访和集体上访的,坚决启动领导责任追究程序。
四、应急措施1、在获知到省进京上访信息后,各村委会、有关部门要及时向上级有关领导报告,并迅速组织相关人员赶赴群众聚集地,做好劝阻、教育、疏导工作。
2、在劝阻无效的情况下,派出所要联系车站派出所,并与劝返小组成员立即赶赴火车站、汽车站,强行拦截上访人员。
3、在“xx节日”期间群众已越级到省进京上访的,要立即到省进京做劝返工作。根据《20**年全市综治(创建平安肇庆)工作要点》,结合我市水务工作实际,制定我局20**年平安创建工作计划如下:
一、指导思想认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照市委十一届四次全会的决策部署,围绕平安肇庆创建十年行动计划,着力加强队伍建设,提高依法行政、依法实施涉水社会管理和公共服务的能力,着力查处违法水事行为,化解涉水矛盾纠纷,严防发生重大群体性事件和重大安全生产责任事故,努力创造和谐稳定的社会环境。
二、主要任务
(一)加强宣传教育。深入开展党的群众路线教育实践活动,认真学安创建有关文件精神,切实抓好《广东省信访条例》的学安创建工作的紧迫性和重要性,坚定政治立场,坚持群众路线,突出群众观点,不断增强做好群众工作和解决涉水矛盾纠纷的能力。利用“世界水日、中国水周”等各种纪念日开展水法律法规宣传,不断增强群众运用法律解决涉水矛盾问题的意识,夯实水务事业平安建设的群众基础。
(二)落实工作责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,结合水务实际工作,局分别与各科室、下属各单位签订综治(平安创建工作)责任书,把平安创建的任务层层分解落实,明确各部门的职责,把各级领导抓综治(平安创建)的成效纳入年度考核内容,实行“一票否决”。
(三)加强内部管理。大力推进政务公开、党务公开和三公经费公开,健全“三重一大