尽管在缩小数字鸿沟方面有这些行动和参与itu国际电联依然需要.doc

国际电信联盟
世界电信发展大会
(WTDC-02)
2002年3月18日-27日,土耳其,伊斯坦布尔
文件 18-C
2002年1月8日
原文:英文
待实施
议项: 2 c), 2f), 3 b), 3 c), 3 d), 4 a) 和 6
全会,第4委员会,第5委员会
欧洲国家
欧洲国家对有关于大会工作的共同提建案议
目录
部分
内容
页码
1
融合与及管制
32
2
欧洲区发展中国家的特别具体需求
89
3
授权电信发展顾问组(TDAG) 在世界电信发展大会(WTDC)S会议之间采取行动
1211
4
与其他参与方者相比较而言,ITU国际电联在消除数字鸿沟方面所起的作用
1515
5
区域办事机构处参与对于ITU国际电联大会议准备的筹备参与
1819
6
因特网接入及其可用性,包括用户成本开支、由ITU国际电联((PMGs 项目管理组与电信发展局)和 BDT)发起的消除数字鸿沟的行动等
2123
7
未来研究阶段期内的人力资源开发
2327
8
项目管理小组的实施和尝试验
2631
引言
欧洲国家:
a) 在筹备WTDC-02时,认识到自1998年在(马耳他)瓦莱塔召开上届世界电信发展大会以来,国际电信领域发生的下列至关重要的事件的重要性。
国际电联不仅加强了联合国对推进信息社会的承诺,而且在以下场合吸引了世界领导人对此重要性的注意力:
——G8国家冲绳峰会,拟定了全球信息社会宪章,并将瓦莱塔行动计划六项计划中的四个包括在内,
——联合国经社理事会(ECOSO)纽约会议,将重点放在信息通信技术(ICTs)在持续发展中的作用上,
并:
——将性别观点列入国际电联的工作中,
——在欧洲马耳他开设了第一个国际电联/全球培训大学节点,
——在马耳他提出了青年举措的概念。在2001年非洲电信展筹备计划中,该概念以一青年论坛的形式得到进一步体现,成为该展览的一项基本内容,
b) 为进一步促进国际电联发展部门的进展,特就以下事项向WTDC-02提出欧洲共同提案:
· 融合与管制
· 欧洲区发展中国家的具体需求
· 授权电信发展顾问组在世界电信发展大会之间采取行动
· 与其他参与方相比,国际电联在消除数字鸿沟方面所起的作用
· 区域代表处参与国际电联大会的筹备
· 因特网接入及其可用性,包括用户成本、由国际电联(项目管理组与电信发展局)发起的消除数字鸿沟的行动等
· 未来研究期内的人力资源开发
· 项目管理组的实施和试验
虽然在国际电联内尚未对信息和通信技术(ICT)做具体的定义,但是在欧洲国家的共同提案中贯穿使用了该词。因此,凡涉及国际电联促进信息通信技术方面的活动,均需在国际电联«公约»和«组织法»的范畴内加以审议。
第1一部分
由下列成员国会员国提交::
保加利亚、波黑、捷克共和国、丹麦、芬兰、法国、匈牙利、意大利、拉脱维亚、马耳他、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、俄罗斯联邦、斯洛伐克共和国、西班牙、瑞典、土耳其、大不列颠联合王英国、波黑、土耳其
融合及管制
1. 1 介绍前言
该文件就数字融合可能会对IT、广播和电信行业的法律和管制框架所产生的影响提出了一些初步的观点和推论。该文件试图确定应由ITU-D 研究的问题,以便为其成员国会员国提供指导。该问题主要是讨论是否应当根据不同国家在三部门(IT、广播和电信)的不同融合水平而保持不同的政策管制体系。
2. 界定义融合的要因素
在所有的媒介中,数字技术都被快速地加以采用,以复制、存储和在各种媒体上传送信息。我们目睹了服务的倍增及多样化,且不同服务之间可以互惠增加;不管内容类型如何,某些服务则可以通过任何许多手段进行传送。这将意味着任何格式内容(无论是静止还是移动的图片、声音、文本、数据)都可以通过任何网络进行传送,这就消除淡化了传统的IT、电信和广播之间的界限。现在已经可以通过因特网接收电视或者广播信号,而数字电视也将拥有只有计算机中才具备的某些功能。
这种快速增加的网络功能及其多样性为改善现有提供服务的传送提供了机遇,并为使创造新型使用用途的新型网络提供了成为可能。消费者可以通过各种不同网络更方便地接入到获取更广泛的内容中。消费者可以在他们时间方便时选择他们所希望的服务,并且可以利用交互性从增强型双向通信中(包括在线采购)获益。对于民众/消费者、商业、政府部门来说,其潜在意义利益不可估量。
网络融合并不是一个新问题,但当前对于该问题的讨论是与“信息社会”的争论联系在一起的。ITU国际电联成员国会员国的确需要决定如何利用发掘这些潜在的发展的潜力,以使其能够提供巨大的商业利益,并确保它们有利于整个社会。
该本文件讨论了已被这些发展所深远影响的IT、