县民政局儿童福利院项目投资立项申报建议书.doc

膁蚈薈肁肇蚈蚀袄 XX县民政局儿童福利院项目投资立项申报建议书

第一章总论
第一节项目名称及建设单位
一、项目名称
XX县儿童福利院项目。
二、项目承办单位
XX县民政局。
三、建设性质
新建。
四、拟建地址
XX经济开发区王家山。
第二节可行性研究的依据和范围

一、可行性研究报告的依据 1、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);
2、《关于加强孤儿救助工作的意见》(民发[2006]52号);
3、《儿童福利院建设标准》;
4、国家发展和改革委员会、民政部颁发的《关于儿童福利机构设施的指导意见》;
5、《儿童社会福利机构基本规范》;
6、行业现行的有关技术规范、标准及规定;
7、项目承办单位提供的有关设想和基础资料。
二、可行性研究报告的范围
1、项目提出的背景及建设必要性
2、建设规模及内容
3、建设地点及配套条件
4、项目规划及建设方案
5、环境保护与节能
6、项目组织机构及管理
7、项目实施进度与招标方案
8、投资估算与资金筹措
第三节简要的研究结论
一、项目概况
1、项目名称:XX县儿童福利院项目
2、项目承办单位:XX县民政局
3、建设性质:新建
4、拟建地址:XX经济开发区王家山。
二、项目主要建设内容及规模
拟建的XX县儿童福利院规划用地面积13345m2,总建筑面积7893m2,规划床位200床。本项目建设内容主要有儿童生活楼两栋,综合服务楼一栋。含儿童生活区、医疗康复区、后勤保障区、技能培训区、类家庭区、儿童休憩园、儿童综合恢复活动场地等小广场,以及院内其他铺装、绿化、道路等。
三、项目总投资及资金筹措
根据对工程建设内容及规模进行合理估算,项目总投资1800万元。
本项目属于社会福利事业建设项目,项目资金由中央、省、市三级民政福彩公益金及地方财政承担,其中:争取民政部、省民政厅、市民政局解决1200万元,县民政局自筹300万元,县政府投入300万元。
第四节主要经济技术指标本项目主要技术经济指标见下表:
主要技术经济指标一览表
序号 指标名称 单位 数量 备注
一 规划用地面积 m2 13345
二 建筑指标
1 总建筑面积 m2 7893
2
3 绿化率 %
4 建筑密度 % %
三 设计床位数 张 200
四 项目投资 万元 1800
五 资金筹措 万元 1800其中:民政部、省财政厅、市民政局 万元 1200 XX县民政局 万元 300 1
XX县县政府 万元 300
六 建设期 月 20 -7>
第二章项目建设背景及必要性

第一节项目建设背景
儿童福利事业是社会保障工作的重要组成部分,以孤残儿童为主要服务对象的儿童福利院担负着孤残儿童的抚养、康复、教育等重要使命,在儿童福利服务体系中发挥着骨干作用,是保障孤残儿童健康成长和全面发展的最后一道“安全网”。
据不完全统计,,他们失去父母,无人抚养,处于生存、发展的困境,是社会福利事业和社会救助工作的重点对象。党和国家历来关心重视孤残儿童福利事业。一是不断扩大儿童福利事业的覆盖范围,加快推进儿童福利事业由“补缺型”向“普惠型”转变。民政部、国家发展改革委、财政部等十五部委联合出台的《关于加强孤儿救助工作的意见》中明确指出,长期以来中国的儿童福利对象尽管包括了孤残儿童,但在实际工作中主要限于社会福利机构集中养育的孤儿和弃婴,随着社会观念的迅速转变,生活节奏的不断加快,单亲家庭、问题家庭的数量将不断增加,无人看护的儿童、流浪儿童、贫困儿童以及闲散未成年人的照料、管理将成为更大的社会问题。我国儿童福利事业由“补缺型”向“普惠型”转变,儿童福利机构的服务对象将进一步扩大,一方面是传统的儿童福利对象,即失去父母的未成年人,包括孤儿、弃婴、社会上的散居孤儿等;另一方面还要覆盖到事实上无人抚养的未成年人,如无家可归的流浪儿童,无人抚养的长期服刑人员未成年子女等困境儿童。二是不断加强和完善儿童福利机构的设施建设,积极推动儿童福利事业的进一步发展。胡锦涛总书记强调“孤儿是社会上最弱小、最困难的群体”,要“完善福利设施”,使孤残儿童“和其他小朋友一样,在祖国的同一片蓝天下健康幸福成长”;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要
“切实解决留守儿童教育、孤残儿童、艾滋病孤儿和流浪未成年人救助等问题”,保障儿童优先发展。民政部、国家发展改革委、财政部等六部委联合发布了《关于进一步发展孤残儿童福利事业的通知》,要求“