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本科教学评估指标体系分析
1. 办学指导思想
一级指标:办学指导思想;二级指标:学校定位,办学思路。
学校的办学指导思想是学校的顶层设计,它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学指导思想不是抽象的,它是在长期办学过程中形成的,它具体体现在学校的各项工作中,《评估方案》的各级指标都会与办学指导思想有关。考察一所学校的办学指导思想,不仅要看它的两个二级指标,还要看《评估方案》的其他指标,如师资、资源配置、专业设置、教学计划、课程设置等。
1-1学校的定位。主要观测点:学校的定位和规划
“学校定位”主要是指,根据经济和社会发展的需要、学校自身条件和发展潜力,找准学校在人才培养中的位置,确定学校在一定时期内的总体目标,培养人才的层次、类型,和人才的主要服务面向。
所谓“根据经济和社会发展的需要”,就是学校的定位要适应国民经济或区域经济的要求,要适应社会和科学技术发展的需要,要符合学校的实际(或是经过努力可以实现的)条件。
“学校的总体目标”是指学校在国内外高等学校中的位置;学校的学科结构(理工农医管经文等);学校的类型(研究型、研究教学型、教学型);学校培养不同层次人才的结构(研究生、本科生、高职高专生)。
“人才的类型”是指研究型、应用型、研究应用型。
“服务面向”有两层含义:一是为行业服务,为区域经济服务,为全国服务。二是培养学生主要从事研究、开发,基层的一些实际工作。
学校规划的目标应体现学校的定位,其相应措施是为了保证学校定位的实现。专业建设规划对保证本科教育的健康发展、稳步提高本科教学质量具有重要意义。考察学校定位必须考察学校的规划,尤其是专业建设规划。
专业建设规划要合理,要适应社会、经济、科学技术发展的需要,要符合学校自身条件(有相应学科支持),要遵循教育规律。
专业的总体布局和结构要符合学校的定位,有与重点学科相匹配的、在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。
1-2办学思路。主要观测点:教育思想观念;教学工作中心地位。
学校的一切改革离不开思想观念的转变。办好一所学校,必须要有正确的教育思想观念。“教育思想”即对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法,是对教育宏观的、理性的认识。“教育观念”即人们对教育中的一些事物的观点,如教育价值观、人生观、质量观等。教育思想观念要具有时代特征,要随时代的进步而不断转变。
学校要强化质量意识。牢固树立人才培养的质量是高等学校的生命线,提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位,制定质量标准并切实可行。学校的党政一把手是教学质量的第一责任人,对保证和提高教学质量负有重大责任,应该做到责任明确。
转变教育思想观念,要遵循教育规律,处理好规模与质量、发展与投入、教学与科研、改革与建设的关系。学校领导在治学过程中,应有一个先于行动的核心理念。
高等学校的中心任务是培养人才,人才培养的中心环节是教学工作,因此,教学工作始终是学校的中心工作。学校教学工作中心地位的确立不是一句空话,它是有实际的含义的:党政领导是否重视教学工作,经常研究教学工作,并能深入教学第一线进行调查研究,解决教学工作中的问题;是否正确处理人才培养、教学工作、与其他工作的关系;对教学的经济投入是否处于优先地位,并有稳定的来源;各职能部门是否都能环绕育人进行工作,并能主动为教学服务;学校的各项政策和规定是否都能体现对教学的重视;育人工作是否已成为学校的舆论中心等。
本科教育是高等教育的主体与基础,抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。因此学校应把加强本科教学工作列入重要工作日程。

一级指标:师资队伍。二级指标:队伍结构;主讲教师。
在教学工作中,教师是主导,是关键。师资队伍对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。一所优秀的高等学校一定有一支高质量的师资队伍。师资是教学工作的核心资源,《评估方案》中的“师资”专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员,包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘人员,即使担任教学工作,也不作为教师基数统计,他们承担的教学任务以适当的方式加以说明。
2-1队伍结构。主要观测点:整体结构状态与发展趋势;青年教师中研究生学位比例。
师资的整体结构要合理,要符合学校的定位,要适应教学需要,要适应学校学科、专业发展的需要。它包含以下几个方面:
(1)师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历(学位)、职称、各院系分布状况、师生比等。
(2)学科发展状况。教师科研状况;重点学科情况(学科带头人、团队建设、科研与社会交流等情况,教学方向与科研方向的关系);新学科、新专业的情况(负责人、师资、实践背景等)。
(3)基础课和主干课的教师队伍状况(人员结构、教学负担、学术交流、科研、进修、收入等)。