工程经济项目后评价.pptx

第一节项目后评价概述
一、项目后评价的含义和特点
(一)项目后评价的含义
项目后评价是指在投资项目建设完成并投入生产运营一段
时间后,对项目的准备、立项决策、设计施工、生产运营
等全过程的投资活动进行总结评价,对项目实际取得的经
济效益、社会效益和环境影响进行综合评价,从而判别项
目预期目的实现程度的一种评价方法。通过对项目建设过
程各阶段工作的回顾和评价,对投资全过程的实际情况和
预计情况进行比较研究,衡量和分析实际情况与预计情况
的偏离程度,以达到总结经验、提出建议、改进工作、不
断提高项目决策水平、管理水平和投资效益的目的。项目
后评价是微观层次上的评价。项目后评价既是项目管理的
一个重要内容,也是项目建设程序中的重要环节。
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(二)项目后评价的特点




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二、项目后评价与前评价的区别
(一)评价主体不同
(二)评价的作用不同
(三)评价的依据不同
(四)评价的内容不同
(五)评价的阶段不同
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三、项目后评价的作用
(一)总结建设项目管理的经验教训
(二)促进项目决策科学化水平的提高
(三)为国家投资计划和政策的制定提供依据
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第二节项目后评价的基本内容
一、项目建设必要性的后评价
二、项目生产建设条件的后评价
三、项目技术方案的后评价
四、项目经济后评价
五、项目影响后评价
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一、项目建设必要性的后评价
项目建设必要性的后评价主要考察项目立项时的目标的实现程度。可以从国内外市场上产品的实际供求状况来验证项目前评价时所作的市场需求预测是否正确,包括分析产品销售量、占领市场范围、持续时间、产品价格和产品市场竞争能力等方面的变化情况,并作出新的趋势预测。如果项目实施结果偏离预测目标较远,要分析产生偏离的原因,并提出相应的补救措施。建设必要性后评价的内容除重新分析和评价项目产品实际市场需求情况与预测情况的偏差及其原因外,还要重新评价建设项目是否符合国家产业政策、地区与行业规划、经济布局、项目规模经济等的要求。
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二、项目生产建设条件的后评价
项目生产建设条件的后评价一般应对照项目立项时所确定的目标和任务,分析和衡量项目的实际生产条件、建设条件,并与前评价的预测情况相比较,若两者存在较大的偏差,应分析其原因并提出对策建议。生产建设条件后评价的内容包括:厂址条件的再评价;实际影响建设项目建设条件的再评价;原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源渠道和供应方式的再评价;所需公用设施的数量、供应方式和供应条件的再评价;生产组织管理机构的设置、运行效率、招聘工人的方式、人员结构和人员培训的再评价等。
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三、项目技术方案的后评价
项目技术方案的后评价是对工程设计方案、项目实施方案的再评价。工程设计方案的后评价内容包括:项目构成范围的再评价;项目土建工程量的再评价;技术来源、主要技术工艺及设备选型和工艺流程的再评价。项目实施方案再评价的内容主要包括:项目施工方式和技术方案的再评价;项目实施进度、成本、质量的再评价等。
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四、项目经济后评价
项目经济后评价包括项目财务后评价和项目国民经济后评价两个组成部分。项目财务后评价从企业(项目)角度对项目投产后的实际财务效益进行评价,根据现行财务制度规定及项目建成投产后投入物和产出物的实际价格水平,重点分析总投资、产品总成本、企业受益率、贷款偿还期与当初预测值之间的差距,总结经验,提出改进建议;国民经济后评价是从国民经济角度出发,采用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,对项目投产后的国民经济效益进行再评价。重点分析项目的实际成本效益和预测数值之间的差异,找出产生差异的原因,提出整改意见。
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五、项目影响后评价
(一)经济影响后评价
主要评价项目对所在地区、所属行业和国家所产生的经济方面的影响,如分配、就业、国内资源使用、技术进步等。
(二)环境影响后评价
一般包括项目的污染控制、地区环境质量、自然资源利用和保护、区域生态平衡和环境管理的再评价等几个方面。
(三)社会影响后评价
重点再评价项目对所在地区和社会的影响,一般包括贫困、平等、参与、妇女和持续性等内容。
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