宜宾十二五总规0210.doc

宜宾市“十二五”
环境保护与生态建设规划
(稿)
目录
一、“十一五”期间环境保护工作回顾
(一)“十一五”期间环境保护工作取得的成效
1、环境质量有所改善
2009年宜宾市地表水Ⅰ~Ⅲ%,超Ⅲ%,“三江”水环境质量总体较好。%,其中与上年度相比,可吸入颗粒物浓度、二氧化硫浓度有所降低。降水酸度有所减弱,酸雨频率有所下降。
2、污染减排工作成效显著
宜宾市高度重视主要污染物总量减排工作,按照市政府与省政府签定的《“十一五”水污染物削减和二氧化硫总量削减目标责任书》的要求,不断加强领导、明确目标、落实责任、加大投入,强力推进工程减排、结构减排、管理减排,2007、2008年度分别完成省政府下达的年度总量减排目标。2009年,全面完成了省政府下达的减排目标任务,是全省21个市州中唯一实现SO2、COD主要污染物“双下降”的市州,其中SO2的降幅居全省第一位,已提前超额完成了“十一五”期间SO2的减排任务。
3、污染治理取得突破性进展
以燃煤电厂二氧化硫污染整治为突破口,强力推进大气污染治理。2006年以来,分别关停了豆坝电厂2×50MW机组和2×100MW机组,江安、兴文火电厂各2×3MW机组、四川天竹公司热电联产9MW机组;煤炭行业已直接关闭或整合关闭20对矿井(共计生产能力72万吨);水泥行业关闭5条产能4万吨/年机械化立窑(生产能力20万吨)。黄桷庄电厂、豆坝电厂及5户热电联产企业烟气脱硫工程建成投运
;五粮液集团公司、宜宾天原股份公司、宜宾纸业股份公司对脱硫工程进行了技改。排查清理确定全市100余个限期治理项目,均按时完成。
强力推进水污染治理,加强饮用水源保护。2006年,共依法划定全市176个乡镇集中式饮用水源保护区206处,市本级及9县1区共依法划定城市集中式饮用水源保护区13处。组织编制并实施了全市13个饮用水源地保护规划、宋公河流域水环境综合整治方案,开展了饮用水源二级保护区内工业排污口的整治工作。限期治理的工业企业项目、规模化畜禽养殖以及农家乐等均按时完成治理任务。以城乡环境综合整治为载体,进一步推进农村生活污水、生活垃圾污染治理。
4、生态环境保护与建设取得长足进展
全市共建立各级自然保护区8个,生态功能区1个,%。全市九县一区全部批准为生态示范区建设试点地区,其中珙县、南溪县、长宁县、翠屏区为国家级,其余县为省级。珙县已于2008年5月被国家环保部正式命名为宜宾首个国家级生态示范区;宜宾县已于2006年通过省级验收,宜宾已成为全省生态示范区建设试点比例最大的行政区。除已验收的2个县外,其余区县生态示范区建设试点工作均按规划每年完成了建设任务。
全市创建生态小区41个,获命名省级环境优美乡镇5个(翠屏区牟坪镇,宜宾县隆兴乡、双谊乡,长宁县竹海镇、双河镇),竹海镇已通过国家级验收待命名,获命名全国环境优美乡镇1个(翠屏区李庄镇);创建生态村366个(省级27个、市级13、县级326个);创建生态家园1251家。这些生态项目的建设和建立,为宜宾生态市建设奠定了良好的基础。
5、环境基础设施逐步完善
8县1区已建成城镇生活污水处理厂9 个,,,屏山县污水处理厂在建,设计规模1万t/d。已建成垃圾处理设施10个,处理能力1750t/d;宜宾市医疗废弃物集中处理中心正在做前期准备工作。这些环保基础设施项目的建成投运,将极大地改善宜宾市生活废水和医疗废弃物的治理状况。全市176个乡镇中已有95个乡镇有污水处理设施。
6、环保执法能力进一步提升
环保机构及人才队伍日益完善,环境监督管理能力得到很大提升。市环保局升格为市政府的组成部门,直属市环境监察支队、市环境监测站(挂市环境保护研究所牌子)、市辐射环境监测站、市环境保护信息监控中心4个事业单位。市环境监察支队通过了国家的一级标准达标验收,市环境监测站通过了国家二级站达标验收。全市10个区县均单独设立了环境保护局,环境执法监察、监测、监控能力得到了进一步增强。
国家、省、市对市环境监测站能力建设持续推进,现拥有原子吸收、离子色谱、气相色谱、高压液相色谱仪、应急监测车等一批先进监测设备。在宜宾市城区内建成空气自动监测站8个,岷江水质自动站2个,有70户企业废水在线监控设施与省、市联网,有20户企业安装了烟气在线监控设施。
(二)“十一五”环保规划完成情况
二、环境质量与污染物排放量现状
(一)环境质量现状及趋势
1、水环境质量
2009年采用pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、汞、铅、挥发酚、石油类九项指标评价,金沙江、长江、岷江