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金融 FINANCE
农业保险研究述评
■乔山保王景旭华中农业大学
中图分类号:F842 文献标识:A 文章编号:1006-7833(2010) 02-062-01

摘要本文结合前人的研究,从农业保险的涵费倾向递减规律、资本边际效率递减规律和流动性偏好规
义、特点、农业保险与农业产业化的关系、农业保险存律。这三大规律造成社会有效性需求不足,因此需要政府
在的问题以及解决农业保险问题的对策等方面,对农业通过财政政策来干预经济运行,推动潜在国民收入的增长。
保险的总体状况进行了述评。当前我国农业保险市场同样存在有效需求不足,市场规模
关键词业保险存在问题对策过于狭小的状况。供给方面,从农业保险供给来看,目前
开办农业保险业务的主要有中国人民保险公司和新疆兵团
一、农业保险的涵义保险公司两家,而且我国农业保障程度很低,只提供农作
农业保险是各国补贴农业和农民最重要的手段,其借物保险,其保险责任也很窄,主要是雹灾、水灾、风灾、
助社会化安排使面临农业生产风险的农户通过保险人组织冻害等。在保险金额的确定上,遵循的是低保额、低保费、
的保险基金获得损失补偿,对分散、转移农户生产风险, 基本保障的原则,保障水平很低。
稳定、增加农户收入,保证国家粮食安全具有重大意义(邢 、政策等角度
慧如、陶建平,2009)。刘降斌、周宝洁(2009)从农民自身及政策法规的角
二、农业保险的特点度分析了农业保险存在的问题:农民承担不起较高的农业
姚海明、赵锦城(2004)从以下四个方面分析了我国保险费用;农民对政府救济依赖程度较高;农民保险意识
农业保险的四个特点: 薄弱;农业保险赔付率较高;农业保险经营难度较大;农
;农业保险方面的法律法规
农业生产极易遭受灾害损失,理想的可保风险是大量不健全;实施巨灾救济制度处理方式过于直接。
分散且不相关的风险,可是在农业领域,诸如洪水等风险五、解决农业保险问题的对策
高度相关,发生大面积灾害的概率较高。
、赵锦城(2004)提出了建立合作制农业保险,
我国农业生产以小规模个体农户分散经营为主,地域即由面临同样风险、具有相同的保险要求的人结合组成的
分布极为分散,保险公司需要建立较多的分支机构,增加保险组织,其原因是:合作保险可以在很大程度上降低道
开展业务的组织成本、交易成本。德风险;合作社可以促进防灾减损工作;合作制度组织和
。
保险公司都对农业保险业务制定了较高的费率,远高 、法规
于一般财险费率。刘降斌、周宝洁(2009)从八个方面提出了解决农业
:推广相互制保险公司;健全法律法规体
农业风险主要是洪涝、干旱、台风、冰雹等自然风险, 系;制定相关的优惠政策;提高农民收入水平;建立健全
这类风险不是在个人控制之下,更不是由个人过错造成的, 再保险机制;加强对农业保险的宣传力度;推动巨灾风险
且一般会导致较大面积的灾害损失;农业保险客观上保障证券化;积极培养农业保险专业人员。
了社会稳定和社