《2003-2010年农业科技推广规划》.doc

《2003—2010年农业科技推广规划》(农业部科技教育司)农业科技推广作为农业科技发展的主要组成部分,与农业科技研究与开发创新同样重要,尤其面对我国农业科技新成果转化速度慢、产业化程度低、科技对农业生产贡献率不高的现状,加强农业科技推广就显得更加重要。当前,我国农业科技推广还不能完全适应新形势的发展需要,面对提高农业产业国际竞争力、增加农民收入和农业可持续发展的新形势与新任务,农业科技推广工作必须要有新思路和新举措。入世后,国家对农业支持方式将逐步转变,加大“绿箱政策”中对农业科技推广、农民与农业推广技术人员培训服务等支持力度是必然趋势。因此,按照党的十六大提出的全面建设小康社会的总体战略目标,结合近期我国农业和农村经济发展的中心任务和重点工作,围绕部《优势农产品区域布局规划》和《农产品竞争力提升科技行动》,特制定《2003—2010年农业科技推广规划》。一、指导思想和总体目标(一)指导思想以党的“十六”大精神和“三个代表”重要思想为指导,根据加入WTO后我国农业与农村经济发展的需要,以保障农产品安全供给、提高市场竞争力和促进农业可持续发展为宗旨,以推进农业产业结构优化、促进农业产业化经营,合理开发利用资源、提高农产品质量和安全性为重点,以农业增效、农民增收为目标,加快农业科技推广创新,把农业发展真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,满足农业和农村经济持续发展的科技需求,不断提高科技对农业生产的贡献率。(二)总体目标根据新阶段我国农业结构战略性调整和农业增长方式转变对科技发展要求,重点推广应用一批新品种、新技术,近期以《农业部“十五”重点推广50项技术》为重点,实现农业增效、农民增收和农业的可持续发展。通过项目的组织实施,使农民在知识、技术、信息、政策等方面的技能和素质有明显提高,增强农民依靠科技增产增收的能力。具体目标包括:重点选择200个优质农业新品种、200项农业新技术和1000项配套技术大面积推广,实现到2010年主要农作物品种更新换代1-2次,粮、棉、油等主要农作物的增产幅度达到15%左右,主要农产品产量稳中有增,品质及专用农产品供应状况明显改善。推广一批农业节本增效、高产低耗的种植与养殖技术体系,实现化肥利用率、灌溉水利用率在目前30-40%基础上提高10-15个百分点;促进农业资源高效利用和生态改善。通过推广项目实施,引导和扶持一批农业科技企业和种养业大户,提高农民组织化程度,推进农业产业化经营,辐射带动1000万以上农户实现订单生产。农业科技推广规划丰收计划增收计划优质水稻、小麦、玉米、大豆、油菜、棉花等新品种、新技术推广肉牛、肉羊、奶牛、苹果、柑橘、甘蔗及特种、特色农畜水产品等新品种、新技术、新工艺推广全程质量控制、保障产品品质与安全性,与产后商品化处理及储藏、加工结合六种大宗农作物集中产区及产业带建设经济作物、养殖业及特色农业的培育和发展,增加农民收入增加农民收入,提高农产品市场竞争力,促进农业可持续发展图1:2003年—2010年农业科技推广的计划框架化肥利用率、灌溉水利用率提高10%主要农作物增产幅度达到10-15%农作物品种更新换代1-2次200个新品种200项新技术1000项配套技术 农民科技素质提高生态环境明显改善辐射带动1000万农户实现小康农产品品质及供应状况得到明显改善图2技术推广目标及成效二、重点工作任务根据总体目标的要求,2003-2010年农业科技推广有两大重点:一是以为大宗农作物生产提供技术支撑为目标,保障我国粮食安全,以小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、水稻等6个优势农产品集中产区产业建设为重点,实施“丰收计划”;二是以农民增收为目标,以经济作物、养殖业及特种、特色农产品生产等劳动密集型农产品生产为重点,筛选在国际上有价格比较优势、市场前景广、附加值高、有一定规模、能带动农民增收的农畜水产品技术进行推广,引导产业结构调整向深度发展,特别是通过发展养殖业对农产品实行就地转化,增加农民收入,实施“增收计划”。同时,各项农业科技推广技术要符合保障农产品的品质和安全性的要求,实施全程质量控制,做到“推广技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化”,确保生态环境改善和农业的可持续发展。(一)粮食安全保障技术推广1、目标以保障我国今后8年主要农产品安全生产和有效供给为目标,实施丰收计划,重点选择与国家粮食安全、农村经济结构调整以及WTO贸易密切相关的农产品,按照“重点产品、重点区域、重点技术”三位一体的推广原则,选择一批优质高效大宗农作物新品种与新技术推广实施,在小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、水稻等六个大宗农作物的重点优势区域开展技术示范,带动大面积的农产品生产技术升级,显著提高农户的生产效益、科技素质和农产品的竞争能力,为建立市场经济条件下的国家优势农产品区域化格局提供技术支持。2