论行政许可听证制度(法学).pdf

论行政许可听证制度��������������中山大学硕士学位论文�专业名称:宪法学与行政法学申请人:陆美妮导师姓名及职称:李累副教授论文答
导师虢专;��川僵眩学位论文作者签名:�坠仄�眈一日期:加哆年七月���本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。本人完全了解中山大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆、院系资料室被查阅,有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索,可以采用复印、缩印或其他方法保存学位论文。日期:日名签作●●
摘要论行政许可听证制度宪法学与行政法学硕士生:陆美妮指导教师:李累副教授听证制度是行政程序中一项重要制度,被奉为公平、公正、公开程序的核心制度。��年制定的《行政处罚法》率先在行政处罚领域规定了正式听证程序,而后的《行政许可法》的颁布施行则发展和丰富了我国现有的听证制度,使我国的行政程序法制化向前迈进了一大步。然而由于我国对听证制度的研究尚处在起步阶段,一些基本理论问题还在探讨形成共识的过程中,《行政许可法》虽有创新,却也有其局限性。主要表现在听证范围狭窄、听证主持人制度不完善、听证参加人权利义务不明确、听证笔录配套制度不完备等方面。本文剖析了我国相关许可听证制度的不足之处,介绍了国外对相关制度的规定,并在结合我国实际的基础上,借鉴国外相关制度的规定,提出了一些完善建议。围关键词:行政许可听证制度,听证主持人,听证参加人,听证笔录,听证范
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目录摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯..�目录⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。..��前言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯..�日�唷������������������������第一章听证适用范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第一节适用范围狭窄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第二节适用范围的调整⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第二章听证主持人制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯..�第一节昕证主持人独立性保障不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第三节听证主持人职权不明确⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第四节明确听证主持人任职资格⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第五节完善回避制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.�第六节明确听证主持人的职权⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第三章听证参加人⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第一节听证参加人范围狭窄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.�第二节听证参加人的权利、义务不明确⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第三节适当扩大听证参加人的范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.�第四节明确听证参加人的权利义务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.�第四章听证笔录⋯⋯⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�第一节听证笔录记载事项欠缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第二节听证笔录法律效力方面的欠缺⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�第三节明确听证笔录记载事项⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..�结语⋯⋯⋯⋯.⋯......⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...⋯�第二节听证主持人回避条件及回避程序不明确⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.�第四节完善听证笔录的法律效力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯�����.........................................................】:】:��