新农村建设座谈会发言提纲.doc

新农村建设座谈会发言提纲.doc新农村建设座谈会发言提纲
全力干好国土资源工作为新农村建设增砖添瓦
——在新农村建设座谈会上的发言提纲
莒县国土资源局
一、从“讲政治”的高度,进一步提高对新农村建设重大意义的认识。近几年来,党中央、国务院高度重视“三农”工作,把解决“三农”问题作为全党工作的“重中之重”,提出了“两个趋向”的重要论断,制定了“工业反哺农业、城市支持农村”的重要方针,出台了一系列支农、惠农政策,党的十六届五中全会又作出了建设社会主义新农村的战略决策,将其作为我国现代化进程中的重大历史任务,这对广大农村群众和农村基层干部来说是一个极大的振奋和鼓舞。
建设社会主义新农村这一口号,在建国初期就曾提出过,如今重新耳闻,让人倍感亲切。所不同的是,那时我们建设新农村是在一穷二白的基础上,如今是在经过二十多年的改革开放后,在实力雄厚的基础上建设新农村,因而前景也将更加光明和美好。
面对建设社会主义新农村这一新形势、新任务和新机遇,作为一名县国土局的党员领导干部,深感责任光荣而艰巨。县委县政府为贯彻五中全会精神,从统筹城乡发展的高度,为实现以城带乡、以工促农,所制定的支持新农村建设的一系列重大举措和优惠政策,更让我们对新农村建设信心倍增。
土地是农民的命根子,是农民最重要的生产资料,在社会主义新农村建设中不仅仅是一个维持生计的场所,更是农民致富的重要载体。国土资源工作与新农村建设休戚相关,与农业、农村和农民有着密切的联系。为新农村建设服务,国土资源部门大有可为。所以,我们一定要从“讲政治”的高度,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的一系列重要指示精神,切实履行好国土资源部门保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,坚持依法依规管理、节约集约用地的原则,采取切实有力的措施,服务好新农村建设。
二、抓好六个方面的工作,把国土资源工作与新农村建设紧密结合,全力支持新农村建设和发展。一是要加强农村用地规划和管理,大力推进节约集约用地。土地利用总体规划和年度计划,是统筹城乡发展、协调各业用地的重要依据,是调控用地总量、结构和布局的重要手段,也是支持社会主义新农村建设的基础工作。要切实按照新农村建设的战略部署和总体要求,以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心,合理安排城乡各项用地。要积极开展农村用地规划工作。县局和各乡镇国土所要先期介入新农村建设的各类相关规划工作,争取主动,加强协调,确保村庄和集镇等规划与土地利用总体规划相衔接。要在进一步摸清农村用地现状的基础上,明确农村居民点的数量、布局和规模。对新农村建设示范点的土地利用总体规划修编,要优先安排、保持同步。要依据县级和乡(镇)土地利用总体规划,科学编制土地整理等专项规划。要广泛听取社会各界的意见和建议,充分尊重农民意愿,增强规划的公开性和透明性。土地利用年度计划要合理安排新农村建设用地。在加强建设用地总量控制的基础上,对符合土地利用总体规划和年度计划的新农村建设用地,特别是重点的生产、生活公共基础设施等基础工程建设用地,要进一步提高审查报批效率和服务水平,及时予以保障。在新农村建设中,要依据土地利用总体规划和村镇建设规划,立足现有基础进行房屋和基础设施改造,充分利用村内空闲地、闲置宅基地等存量建设用地,充分利用低丘缓坡