长三角年鉴.doc

社会发展篇目录1、城市化发展(1)一市三省城市化发展(单位:百分比)表12010-(2)省辖市城市化发展(单位:百分比)表22010-2014年长三角地区各省辖市城市化基本情况2010年2011年2012年2013年2014年一、、浙江省杭州市宁波市温州市嘉兴市湖州市绍兴市金华市衢州市舟山市台州市丽水市三、安徽省合肥市芜湖市蚌埠市淮南市马鞍山市淮北市铜陵市安庆市黄山市滁州市阜阳市宿州市六安市亳州市池州市宣城市促进城市化的措施与进展上海加快形成城乡发展一体化配套机制和政策体系致力于转变农村生产生活方式,继续推动城市建设重心向郊区转移、公共资源配置向郊区倾斜,加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。推进以人为核心的新型城镇化建设结合新一轮城市总体规划编制,推进城市有机更新,促进新城产城融合、有序发展。分类推进镇域发展,加快编制镇村规划,制定实施不同类型镇的公共设施配置标准,强化非建制镇服务管理,支持有条件的镇发展特色产业。加强历史文化名镇名村保护开发。加强建设连接中心城与郊区的重要交通线和区区对接道路。推进四项改革,解决“新二元结构”推进公共资源供给均等化,加强外来务工人员社会保障制度建设;促进外来务工人员社区融入,建立社会引导和利益诉求机制,提高外来务工人员的上海城市发展的社会价值认同和城市社会的生活适应能力。推进的四项改革即公共资源供给方式改革,逐步推进资源配置均等化;社会保障制度安排改革,逐步推进“综保”和“城保”并轨;社区服务体系改革,促进外来务工人员社区融入;社会管理体制改革,建立社会引导和利益诉求机制。合理控制土地开发强度,加大生态建设和保护力度开展城市总体规划实施评估深化和城市发展战略研讨,形成《上海市城市总体规划实施评估报告》《上海新一轮城市总体规划编制的工作方案》和《关于上海新一轮城市总体规划编制的指导意见》。修改完善金山、松江、青浦、奉贤南桥、崇明城桥5个新城的总体规划;选取松江佘山,青浦白鹤、华新,奉贤青村4个试点新市镇开展新一轮新市镇总体规划编制,明确各新市镇的功能定位、发展性质和发展规模等,引导地区发展;严守耕地保护红线,严格土地用途管制。开展村庄规划编制试点,探索上海农村地区规划编制、建设管理及规划实施的策略,其中奉贤区拾村村“村庄规划”被住房城乡建设部列为全国28个村庄规划示范之一。加强资源节约和环境保护,促进城市可持续发展着眼于建设生态宜居城市,加快建立健全生态文明制度体系,推动绿色发展、循环发展、低碳发展。加强资源节约集约利用。推进生态保护红线划定,健全生态补偿机制。推进低效建设用地减量化,创新工业区二次开发机制,完善节约集约用地标准体系,加强土地利用全生命周期管理,开展违法用地、闲置用地专项整治。建成不动产统一登记信息平台。完善节能标准体系和能源管理体系,严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度,加强工业、建筑、交通等重点领域节能减排。积极发展装配式建筑。加快黄浦江上游金泽水源地建设。江苏 1、打破户籍坚冰,市民化进程提速2014年,江苏有序推进农业转移人口市民化,全面推行城乡户籍统一登记管理和外来人口居住证制度。在特大城市和大城市中心城区建立以居住证为基础,以就业年限、居住年限和城镇社会保险参加年限为基准的积分制落户政策,此外全面放开城镇落户限制。    省辖市范围内本地居民的户口通迁政策也在加速推进。苏州、无锡规定,本地居民在本市范围内具有合法稳定的住所就不受就业的限制,可在省辖市范围内户口通迁;2014年12月1日起,南京江宁、原江浦、六合、溧水、高淳“老五县”也与主城区实现户口通迁。         通过打破户籍制度的“坚冰”、打通公平有序的政策通道,真正实现人在哪里、服务和管理就跟进到哪里。为此,江苏正加快构建集居住登记、房屋租赁、劳动就业、社会保障、计划生育、缴税收费等服务管理功能为一体的人口综合信息系统,为市民化提供人口服务管理支撑。2、就地城镇化,建宜居宜业小城镇 优先发展、重点发展小城镇,提升小城镇对农民的吸引力和集聚力。加强小城镇定位和打造,重点开发中心镇区,实现产城融合,既要集聚产业,也要集聚人口,推进学校、医院、公共交通等功能的完善,城市管理、住房保障、医保、社保统筹同步跟上,让农民“进的来”、“留得住”更“过的好”。,是现代化新型