劳动争议仲裁与诉讼的程序冲突及解决.pdf

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劳动争议仲裁与诉讼的程序冲突及解决闫庆霞一、劳动争议仲裁与诉讼的程序设置——劳��������������(����������������������������������������������������������(��������诉讼;当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的裁法院提起诉讼;一方当事人在法定期限内不起诉又仲裁前置是我国劳动争议解纷机制的特点之一。但是在某些劳动争议案件的解决中,这种模式所带来的却是仲裁与诉讼程序的冲突。除此之外,仲裁前置还是一项缺乏明确法律依据的制度;而且其社会功能亦待检讨。仲裁前置制度正在成为劳动者寻求法律救济的阻碍。因此,取消仲裁前置,在劳动争议的解决方式上尊重当事人的程序选择权,是我国劳动争议解纷机制走出困境的关键。劳动争议;仲裁;诉讼;程序冲突动争议解纷机制之特殊性��仲裁前置����������������������������(������������������)��79����������������������������条例》��条和最高人民法院《关于审理劳动《劳动争议案件解释》�趌条的规定,劳动争议发生后,当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起决,依法向人民法院起诉的,人民法院应当受理。基于上述法律规定,我国学界通说认为,劳动争议的仲裁程序,是法院受理劳动争议案件必经的前置程序。即劳动法律关系发生争议,当事人必须先向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁的,对仲裁裁决不服,才可以向法院起诉。没有先向劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁的,不能向法院起诉,法院也不予受理。��仲裁裁决的效力因为实行仲裁前置,当事人对裁决不服才可向人民法院起诉,所以必然涉及到一个问题:当案件进入诉讼程序后,仲裁裁决的效力如何确定。根据《劳动法》第�条、《企业劳动争议处理条例》第�、�条的规定,劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起�日内向人民不履行仲裁裁决的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行;当事人期满不起诉的,裁决书即发生法律效力。据此,一般认为,在劳动仲裁之后的法定期间内,当事人一旦向法院提起诉讼,那么该劳动仲裁裁决即不发生法律效力。①��诉讼对仲裁裁决的回避根据��年最高人民法院对劳动部《关于人民法院审理劳动争议案件几个问题的函》的答复�韵录虺贫岳投�亢�拇鸶�,劳动争议当事人[����������������������������������������������������510632���R��丶�蔧�型挤掷嗪�����(����������]A[����������1000��4769(2007)03��0086��04①关于起诉后劳动仲裁裁决的效力问题,法律法规均未作出明确规定,而仅使用“不发生法律效力”的表述。如:《劳动争议案件解释》第�条规定,“⋯⋯当事人对裁决中的部分事项不服,依法向人民法院起诉的,劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。”第�条规定,“⋯⋯部分劳动者对仲裁裁决不服,依法向人民法院起诉的,仲裁裁决对提出起诉的劳动者不发生法律效力⋯⋯”。对“不发生法律效力”有两种理解:一是认为劳动仲裁裁决自起诉时完全失效;二是认为起诉时劳动仲裁裁决暂时失效,待法院裁判之后再作判断。通说认同前一种观点。·�.
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对仲裁决定