会计事后监督作为会计工作基本职能和重要职责之一,是内控机制的重要组成部分。而作为国民经济总会计的银行会计,长期以来,以其制度严密、核算准确、反映真实而在社会上享有较高信誉。但近几年一些银行会计部门出现了违法违规问题,有的甚至造成资金损失,给素有“三铁”之称的银行会计抹上了一层阴影。因此加强银行会计事后监督,既是履行会计职能和保障业务发展正常有序进行的重要措施,也是防范经营风险、促进银行业整体健康发展的关键环节。为此,笔者据对现有信用社的会计事后监督谈谈一些浅见。
一、农村信用社会计事后监督的内容
会计事后监督工作在防范结算风险、杜绝业务差错、完善业务操作流程中发挥着关键性的作用,所以事后监督乏力会使会计人员因缺乏监督养成不规范的行为,管理上的漏洞和业务中的差错得不到及时查堵和纠正,因而也会产生会计风险,严重时还可能带来较大的资金损失,甚至引发违法犯罪活动,所以会计事后监督亟待完善银行会计监督的最重要一环就是事后监督。在有条件的情况下,应在会计部门之外单独设立事后监督机构,将原设在会计内部的事后监督人员,从日常会计工作中释放出来,专门从事会计监督。除对前一工作日处理过的全部会计传票账单,由专职事后监督人员逐份复核,并负责装订归档保管外,还要完善会计核算事后监督系统,实行计算机监督、现场检查监督相结合的办法,将事后监督的重点转变到核查后的综合分析上来,对一些重要业务的处理进行跟踪反馈,及时快捷地发现漏洞和不足,从而解决问题,堵塞漏洞。
二、强化农村信用社会计事后监督工作的必要性
1、事后监督工作是规范会计业务操作流程、减少业务差错的重要手段。业务差错是影响会计工作质量和资金安全的重要因素之一,业务差错的出现,说明工作人员没有按照操作程序办事。会计工作是一项精细、严密并且环节众多的细致工作,任何一个环节监督不到位,都极易形成会计差错,特别是人为的会计差错,其安全隐患和危害性极大。通过对会计营业部门处理完毕的会计核算业务再次进行全面的审核和检验,既能准确地查防堵漏,及时纠正会计业务错误,同时也能检验业务操作流程是否规范。
2、是防范会计违规行为的重要措施。农村信用社点多面广,特别是基层信用社,如我们基层信用社会计岗位工作人员配备不足,但大多数社的会计人员不但能遵纪守法,做到熟悉法规、依法办事,而且在会计原则、会计处理方法、会计科目使用、以及会计要素的确认、计量、记录上不弄虚作假、掩盖问题,使会计信息能真确及时,所在事后监督工作上比较省力和及时,否则,如金融网站上所说的,专业技术能力较差、法律意识淡薄、工作中缺乏精益求精的精神、对会计准则、会计制度知之甚少,工作拖拖拉拉、频于应付差事,就会出现记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、报表错误的情况。假如有的信用社内控措施虚弱无力,内控制度形同虚设,有章不循,违章操作,人为弱化监督环节,将会给少数别有用心的人员制造了可乘之机,如换人复核、钱账分管制度没有很好落实,就容易导致挪用库款、空开存单、涂改票据等违规行为的发生。所以会计事后监督工作是构筑农村信用社内部业务安全的一道重要防线,有较强的预警作用,能有效地规范会计工作人员的工作行为。
3、是有效地防范会计风险的重要手段。会计业务是信用社的基本业务,在基层信用社,会计业务覆盖面广,资金交易量大,容易出问题。涵盖储蓄、会计业务核算、联行结算、财务管理、现金出
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