舞阳市土地利用总体规划.doc

舞阳县土地利用总体规划
(2010~2020年)
舞阳县人民政府
二○一二年七月
目录
第一章 现状与形势 - 1 -
第一节舞阳县概况 - 1 -
第二节土地利用现状与特点 - 2 -
第三节土地利用面临的形势 - 5 -
第二章战略定位与土地利用目标 - 7 -
第一节经济社会发展战略 - 7 -
第二节指导思想与原则 - 9 -
第三节土地利用目标 - 10 -
第三章优化土地利用结构和布局 - 12 -
第一节合理调整土地利用结构 - 13 -
第二节优化土地利用空间布局 - 16 -
第四章严格保护和高效利用农用地 - 24 -
第一节贯彻落实粮食生产核心区任务 - 24 -
第二节推进现代农业建设 - 25 -
第三节坚持最严格的耕地保护制度 - 25 -
第四节强化基本农田保护和建设 - 27 -
第五节全面推进土地整理 - 28 -
第五章节约集约利用建设用地 - 29 -
第一节严格控制建设用地规模 - 29 -
第二节集约利用城镇工矿建设用地 - 30 -
第三节合理安排中心城区及产业集聚区用地 - 31 -
第四节积极推进农村居民点整治和新型农村社区建设 - 33 -
第五节统筹安排基础设施建设用地 - 37 -
第六节加强建设用地空间管制 - 38 -
第六章加强乡(镇)级土地利用调控 - 40 -
第一节加强土地利用规划指标调控 - 40 -
第二节调控建制镇用地规模 - 41 -
第三节中心集镇用地规模控制 - 43 -
第四节乡(镇)级土地利用调控规则 - 44 -
第七章加强土地用途管制 - 44 -
第一节基本农田保护区 - 45 -
第二节一般农地区 - 46 -
第三节林业用地区 - 46 -
第四节城镇村建设用地区 - 47 -
第五节独立建设用地区 - 48 -
第六节自然与人文景观保护区 - 48 -
第八章协调土地利用与生态环境建设 - 49 -
第一节以保护为前提开发建设 - 49 -
第二节构建环境友好型土地利用模式 - 50 -
第三节加强土地生态环境建设 - 50 -
第九章规划实施保障措施 - 51 -
前言
为深入贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,进一步落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,按照《县级土地利用总体规划编制规程(TD/T 1024-2010)》和市、县级土地利用总体规划成果与二调数据对接工作的总体部署与要求,舞阳县人民政府对现行《舞阳县土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称“现行规划”)进行了对接与调整,编制了《舞阳县土地利用总体规划(2010~2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》以2009年为基期年,2015年为近期目标年,2020年为规划目标年。
《规划》全面分析了舞阳县土地利用面临的形势,阐明了全县土地利用的指导思想、基本原则、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作,落实了上级下达的各项土地利用控制指标,制订了各业用地结构与布局优化调整方案,提出了规划实施的保障措施。
《规划》是规划期内舞阳县土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件,是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段,是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。
现状与形势
第一节舞阳县概况
舞阳县位于河南省中部,东距漯河市45公里。东临汇源区,西接叶县,南连舞钢市,北毗襄城县。地理坐标为东经113°27′~113°51′,北纬33°24′~33°42′。县境东西宽30 公里,南北长37公里,。2009年,舞阳县下辖14个乡镇,397个行政村,总人口61万人,,城镇化率为27%,低于漯河市平均水平(%)。全县人口密度为788人/平方公里,低于漯河市977人/平方公里的平均水平。,%,%,%。
舞阳县地处淮河流域,属平原地貌。县境内地势总体趋势由西南向东北缓倾,海拔62m~102m。%;%;%。
舞阳县属暖温带大陆性季风气候,温暖多雨,光照充足,四季分明,冬季寒冷干燥,夏季高温多雨,℃,,,年平均无霜期为231天。全县河流属淮河流域沙、颍河水系,主干河道是沙河、澧河。,,