宁阳土地利用总体规划.doc

宁阳县土地利用总体规划
(2006—2020年)
宁阳县人民政府
二○一二年九月
目录
第一章规划背景 2
第一节县域概况 2
第二节上轮规划实施评价 4
第三节土地利用状况 5
第四节发展机遇与挑战 8
第二章规划的指导思想、原则和目标 10
第一节规划指导思想 10
第二节规划原则 10
第三节规划目标 11
第三章土地利用结构调整和布局优化 17
第一节合理调整土地利用结构 17
第二节优化土地利用布局 18
第四章耕地和基本农田保护 22
第一节严格保护耕地 22
第二节加强基本农田保护 23
第五章 建设用地节约集约利用 25
第一节 加强建设用地总量控制 25
第二节协调发展城乡建设用地 26
第三节保障基础设施用地 28
第四节加强建设用地空间管制 29
第六章土地综合整治 32
第一节土地整理复垦开发 32
第二节农村建设用地整治挖潜 36
第七章土地生态建设和环境保护 39
第一节土地生态建设 39
第二节土地环境保护 40
第三节创建环境友好型土地利用模式 40
第八章土地用途分区及管制规则 43
第一节基本农田保护区 43
第二节一般农地区 44
第三节林业用地区 45
第四节城镇村建设用地区 45
第五节独立工矿区 46
第六节自然与人文景观保护区 47
第七节风景旅游用地区 47
第九章乡(镇)级土地利用调控 49
第十章规划实施保障措施 52
附表 57
前言
为加强土地利用宏观调控,统筹全县土地资源的开发、利用、整治和保护,实现土地资源优化配置,全面落实县委提出的“双带动”战略和“招商引资重中之首,工业经济重中之重,项目建设重中之要,壮大财源重中之本”的总体要求,合理安排各业各类用地,打造西部城市经济增长极和东部工业经济增长极,带动中部文化旅游产业发展,促进我县经济社会快速发展。依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家土地利用的方针、政策,根据《泰安市土地利用总体规划(2006-2020年)》的要求,结合宁阳县自然经济社会条件,编制《宁阳县土地利用总体规划(2006—2020年)》(以下简称《规划》)。
《规划》是全县城乡建设、土地管理的规范性文件,是落实土地用途管制制度、统筹城乡发展、规划各项建设的主要依据。
《规划》以2005年为基期年,2020年为目标年,2010年为近期目标年。规划范围为宁阳县行政辖区内的全部土地,。
第一章规划背景
第一节县域概况
宁阳县位于山东省中部,东邻新泰市,北依五岳之尊泰山,南临孔子故里曲阜,西与水泊梁山相望,因汉高祖七年(公元前200年),于宁山之南置县,故名宁阳。地理坐标为东经116°36′—117°18′,北纬35°40′—35°57′之间,。
宁阳县属于暖温带大陆性半湿润季风气候。,四季分明,春季降水稀少,夏季高温高湿,秋季降水偏少,冬季干冷少雪。境内年降水量在660-720毫米。
境内地势总体东高西低。主要地貌类型有低山、丘陵、平原。低山多分布于东部,大小山峰146座,面积138平方公里;丘陵多分布于低山周围,海拔70—200米,面积432平方公里。平原主要集中分布于西部,面积554平方公里。
全县较大河流15条,,,属黄河、淮河水系。
境内土壤分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土4个土类,10个亚类,15个土属,10个土种。
全县初步探明的金属和非金属矿藏有30多种,其中优质煤储量达5亿吨以上,花岗岩储量5000万立方米以上、钾长石储量860万吨以上,具有很高的开发
利用价值。
旅游资源较为丰富,主要景点为神童山森林公园、彩山风景区、白鹭风景区、文庙、颜庙、颜林、禹王庙等,其中每年在神童山举行的宁阳梨花节以及在县城举办的中华蟋蟀友谊大赛,吸引了大量游客,为旅游业带来了良好收益。
2005年全县共辖9镇3乡,566个行政村,,。
境内交通发达,京沪、磁莱铁路在境内交汇,京沪高速铁路、京福高速公路、104国道、济微公路纵贯南北,蒙馆公路横跨东西;,其中国道、,。
宁阳是全原绿化先进县,先后被国家和省、市列为粮食、棉花、花生、蔬菜、农作物良种、桑蚕、大枣、鲁西黄牛八大商品生产基地。蔬菜总产50万吨,蔬菜制种50多个品种,其中黄瓜制种占全国总需求量的70%,我省首家太空育种基地落户在宁阳县伏山镇;宁阳大枣驰名中外,年产量1000多万公斤,被国家卫生部定为“保健用枣”。