第九章 环境影响经济评价.pdf

第九章环境影响经济评价
引言
1. 环境经济影响评价的意义
传统的不足:传统的项目可行性研究对于环境影响最多只是定性描述,
对环境影响没有价值计量,环境影响难于纳入常规的项目经济分析,从
而对项目可行性决策产生影响不足。
环境经济影响评价的意义:对环境影响进行价值计量,即环境影响经济
评价,把环境影响纳入项目经济分析,使现在的项目可行性研究在进行
经济分析时,不仅要考虑经济上合理,还要考虑环境的可持续性。这可
以使我们更全面地了解项目的实际价值,预见项目的经济后果和环境后
果,避免实施使自然环境退化的项目,当资源稀缺时,还可以对不同项
目进行比较和排序。
2. 环境经济影响评价的步骤
本章介绍的环境影响经济评价,旨在为这种全面的项目经济分析提供基础。
它的主要特点,与其说是一种方法,不如说是一套程序,它提出了一套规范
化的环境影响经济评价步骤,包括:
建立影响因子名录; 建立影响名录;筛选和分析影响;影响的量化;
影响的货币化;估算因素分析;把评估结果纳入项目经济分析
第一节建立影响因子名录
1. 影响因子的含义
影响因子是指由于人类活动改变环境介质(即空气、水体或土壤),而
使人体健康、人类福利、环境资源或全球系统发生变化的物理、化学或生物
的因素。
2. 建立影响因子的目标
目标是系统地确定和建设项目所有实际的和潜在的环境影响因子,建立
影响因子名录,全面反映造成的环境影响。
3. 影响因子名录表
我们根据经验,可以总结出备选的影响因子名录。如下图所示,给出了工业
部门的影响因子。我们可以在此基础上增删影响因子,确定待评项目的影响因子。
项目类别
环境影响因子金属
纸浆造纸化工/化肥水泥食品加工
(加工/制造)
1 非金属无机物
影 2 金属
响 3 有机物
4 农药
空 5CO
2
气 6SO
7NOx
质
8 氧化物
量 9 温室气体
气溶胶微粒
的 10 /
11 异味
因 12 颗粒物
子 13 电磁辐射
14 噪声
15 非金属无机物
16 金属
17 有机物
影 18 农药
19 疾病/病原体
响
20BOD/COD
水 21 外来物
体 22 酸/碱
23 肥料
质
24 废弃物
量 25 酸沉降
的 26 盐渍化
27 颗粒物/沉积
因
28 水源改变/采水
子 29 水渠/蓄水
30 温度变化
31 过度利用
32 异味
33 非金属无机物
34 金属
35 有机物
36 农药
影
37 酸/碱
响
38 盐渍化
土
39 肥料
壤
40 废弃物
质
41 酸沉降
量
42 颗粒物/沉积
的
43 土壤侵蚀
因
44 外来物
子
45 过度利用
46 土地利用
47 其他影响因子
…

第二节建立影响名录
1. 影响的内涵和分类
影响是指一个受体暴露给影响因子的变化后,所发生的化学、生物或物理
后果。影响的程度通常可以通过剂量- 反应关系量化。当需要评价的活动
不止一个时,就存在潜在的、累积的影响。影响一般是随着影响因子的增
加而增加,随着影响因子的减少而减少。
根据影响的对象,可将影响分为:
对人体健康、人类福利、环境资源和全球系统 4 类
2. 环境影响因子的影响确定表(示例)
表 9-5 环境影响因子的影响确定表
影响类别
人类健康人类福利环境资源全球系统
环境影响因子死亡发病材料美学资源社会海岸/ 海地下淡水生物多陆地
率率利用/文洋生态水生态样性/濒生态
化系统系统危物种系统
1 非金属无机物
影 2 金属
响 3 有机物
4 农药
空 5 CO
气 6 SO2
7 NOx
质
8 氧化物
量 9 温室气体
的 10 气溶胶/微粒
11 异味
因
12 颗粒物
子 13 电磁辐射
14 噪声
15 非金属无机物
16 金属
17 有机物
影 18 农药
19 疾病/病原体
响
20 BOD/COD
水 21 外来物
体 22 酸/碱
23 肥料
质
24 废弃物
量 25 酸沉降
的 26 盐渍化
27 颗粒物/沉积
因
28 水源改变/采水
子 29 水渠/蓄水
30 温度变化
31 过度利用
32 异味
33 非金属无机物
34 金属
影 35 有机物
36 农药
响