浙江省烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范.doc

浙江省烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范
(试行)
1 目的
贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和安全生产治本之策,指导烟花爆竹生产、批发经营企业开展安全标准化活动,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,提高安全管理水平和安全保障能力,实现烟花爆竹安全生产形势根本好转,切实保护广大人民群众生命和财产安全。
2 适用范围
本规范适用于烟花爆竹生产企业和烟花爆竹批发经营企业。
3 引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。其最新版本适用于本规范。
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《安全生产许可证条例》
(3)《烟花爆竹安全管理条例》
(4)《工伤保险条例》
(5)《浙江省安全生产条例》
(6)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局令第11号)
(7)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第7号)
(8)《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕124号)
(9)《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》(发改投资〔2003〕1346号)
(10)《安全评价通则》(安监管技装字〔2003〕37号)
(11)《烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化字〔2004〕71号)
(12)《烟花爆竹生产经营企业单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)》(安监管人字〔2004〕133号)
(13)《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》(安监总危化〔2006〕225号)
(14)《浙江省烟花爆竹经营许可实施细则》(浙安监管危化〔2007〕132号)
(15)《烟花爆竹工厂设计安全规范》 GB 50161
(16)《烟花爆竹劳动安全技术规程》 GB 11652
(17)《建筑设计防火规范》 GB 50016
(18)《建筑物防雷设计规范》 GB 50057
(19)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计安全规范》 GB 50058
(20)《烟花爆竹安全与质量》 GB 10631
(21)《烟花爆竹抽样检查规则》 GB/T 10632
(22)《防止静电事故通用导则》 GB 12158
(23)《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》 AQ/T9002
4 管理方法
烟花爆竹生产经营企业安全标准化管理是运用科学、系统、规范、标准的方法,采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的模式,实现烟花爆竹企业安全生产管理的持续改进、政府安全生产监管的规范高效,从而提高安全生产管理水平和绩效。
5 主要内容
本规范由2个考评要素组成:生产企业考评要素9个,经营企业考评要素7个。
6 生产企业安全标准化考评要素


按照国家有关安全生产法律法规的要求,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定符合企业实际情况的安全生产方针和目标,并认真组织实施和进行考核。

配备占本企业从业人员总数1%以上,且至少1名的专职安全生产管理人员;职工总数100人以上应设安全生产管理机构,职工总数100人以下的应在综合管理部门设安全生产管理岗位。

明确本单位安全生产第一责任人是企业主要负责人;建立健全安全生产分管负责人、管理人员、职能部门的岗位安全生产责任制和考核制度; 安全生产责任制执行情况应定期考核,并予以奖惩。

制订完善的各项安全生产规章制度,并切实得到贯彻落实;根据法律、法规和标准、规范的改变,及时对各项安全生产规章制度进行修订:
⑴安全生产目标管理与奖惩制度;
⑵安全生产检查制度;
⑶安全生产监督保证制度;
⑷安全生产技术措施审批制度;
⑸安全生产设施、设备管理制度;
⑹事故隐患整改制度;
⑺防火、动火作业管理制度;
⑻从业人员安全教育培训制度;
⑼安全生产投入保障制度;
⑽技术改造管理制度;
⑾药剂调整管理制度;
⑿重大危险源监控管理和安全评估制度;
⒀黑火药、烟火药和引火线销售、购买和领用登记制度;
⒁原材料购买、入库验收、使用和保管制度;
⒂余药、废药安全处置制度;
⒃门卫、保卫管理制度;
⒄防护用品(具)管理制度;
⒅职业卫生管理制度;
⒆安全生产费用提取制度;
⒇上下班考勤与违章登记制度。

制定符合《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652)要求的,各工序和设备的安全操作规程;明确安全操作规程的修订时间,定期进行修订。

主要