中国社区卫生服务发展
四川大学华西公共卫生学院
李宁秀
一、社区卫生服务概述
(一)munity health service)的概念
社区卫生服务是以社区为基础,以社区人群的卫生服务需求为导向,由社区卫生服务机构提供的综合、经济、方便、可及的基本卫生服务。
(二)社区卫生服务的特点:
第一线服务
综合性服务
持续性服务
协调性服务
可及性服务
(三)发展社区卫生服务的意义
,满足人民群众日益增长的卫生服务需求,提高人民健康水平的重要保障
、防治结合方针的主要支点
,建立新型城市卫生服务体系的重要基础
,提高卫生服务的公平性,维护社会稳定的重要途径
二、我国社区卫生服务发展的政策
中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定(1997年1月15日)
(8) 改革城市卫生服务体系,积极发展社区卫生服务,逐步形成功能合理、方便群众的卫生服务网络。基层卫生机构要以社区、家庭为服务对象,开展疾病预防、常见病与多发病的诊治、医疗与伤残康复、健康教育、计划生育技术服务和妇女、儿童、老人、残疾人的保健等工作。要把社区医疗服务纳入职工医疗保险,建立双向转诊制度。有计划地分流医务人员和组织社会上的医务人员,在居民区开设卫生服务网点,并纳入社区卫生服务体系。
1999年7月10部委《关于发展城市社区卫生服务的若干意见》:这是全国第一个政策指导性文件:基本概念、基本组织框架、基本政策。
上海、天津、北京、深圳、济南、成都等大中型城市以转变基层医疗机构的服务模式为重点、以结构和功能的两个转变为核心,在服务网络、人才培养和资源整合等方面积极开展试点工作。
2000年12月,卫生部印发《城市社区卫生服务机构设置原则》《城市社区卫生服务中心(站)设置指导标准》
2001年10月,卫生部印发《城市社区卫生服务基本工作内容(试行)》
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