枪杀惨案频发,“禁枪令”受阻美国枪支强制险能否推行?
当地时间2012年12月14日,美国康涅狄格小学发生校园发生枪击惨案,造成28人死亡,其中包括20名儿童。这是继2007年导致33人死亡的美国弗吉尼亚理工大学枪击案后的另一起最严重的校园枪击案。
美国私人拥有枪支数量世界第一,枪支泛滥,几乎年年都有重大枪击事件发生。枪击惨案后,枪击限制成为各方密切关注的问题。美国总统奥巴马在该起惨案后即发表讲话,表示要采取行动,阻止类似悲剧再次发生。
在美国,47%的家庭中备有枪支。早在上任之前,奥巴马就透露出监管枪支的想法,但事实证明,只要稍微提及禁枪,反对的声音便会不断传出。到目前为止,总统还从未公开谈论枪支控制这个话题。他只是将自己描述为宪法第二修正案的捍卫者。该修正案规定“人民持有和携带武器的权利不得侵犯”。
美国人似乎对武器的兴趣越来越浓厚,其中原因至今没有人能够完全说明白。盖洛普民调显示,上世纪五十年代,60%的美国人支持手枪禁令。2011年的时候,却有73%的人反对这种禁令。即使是在康涅狄格枪击案之后,枪支控制在选民看来也是最不受欢迎的补救方式之一。近期的盖洛普民调显示,53%认为应强化警力,50%认为应进行完善的心理健康筛查,47%认为是打击暴力视频游戏所致,只有42%的美国人认为枪支禁令有效。在重大枪杀案件之后,枪支购买往往会急剧增加,因为潜在的枪支购买者希望在法律做出调整、禁止购枪之前行动。2011年夏天科罗拉多州奥罗拉市一家电影院发生枪击案(致死12人,致伤58人)之后,该州枪支购买者背景调查在一周之内就增加了41%。
路透财经评论家认为,美国国会应该推行枪支强制保险。美国学者同时分析需要枪支强制保险的三个原因,一是提高枪支成本,二是保险公司可以对受害者进行赔偿,三是让保险公司成为事实上的监管机构。
“要求实行相关责任险保障也许是在不触犯法律的前提下防止滥用武器的一个办法。”该评论家说,对枪支管理而言,最大的法律障碍是美国宪法第二修正案。该法案打破了严格的枪支拥有权限制,尤其自2008年最高法院的决定将这一权利扩散到个人。征收较重的保险也许会让持有枪械的代价变得高一些,并产生宪法问题。
从枪击事件产生的代价来看,征收高额保险的办法是可以考虑的。有很大的呼声显示枪击事件造成的坏影响已引发政府实施枪支保险政策的兴趣。并且,在这方面也有先例:美国国家步枪协会对会员提供责任险。
“同时对弹药销售也征收保险能让这一政策更快速的起作用。不管怎样,枪支责任险或许是能让枪支管理争议双方都
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