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企业职工工资问题初探
【内容摘要】近年来,中国居民收入分配差距面临日益扩大的趋势,有关社会调查也把它列为社会各方面最为关注的一个重要问题。这个问题解决不好,将严重制约中国经济社会的进一步发展,甚至可能引起更严重的社会后果。党和政府也非常重视收入差距过大的问题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系。”又指出:“提高劳动报酬在初次分配中的比重。着重提高低收入者收入,逐步提高伙食标准和最低化工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。”这说明党和政府的收入与分配政策已经有了相当程度的改变,更加强调收入分配的社会公平。企业职工工资问题,是新一轮收入分配制度改革的重要内容。如何有效解决企业职工的最低工资保障,工资支付及工资增长等问题,是中国经济社会发展和谐社会建设的紧迫问题。本文通过对收入分配理论,企业工资的形成与职能,工资保障的内涵与特性等问题的剖析,认为应从完善工资的政府调控推行工资总额制度,推广工资集体协商制度,健全工资市场调节机制,加强工资执法检查等五个方面加强工资管理工作。我们期待,通过对企业职工工资问题的进一步探讨,能够找到一条实现初次分配相对公平的新路径。
【关键词】职工工资工资保障工资总额调控工资集体协商
前言
众所周知,中国的经济体制改革模式是一个渐进性的改革模式。改革从浅到深,从易到难,目前学术界比较一致的认识是认为改革到了深水区,面临着一系列棘手的难题,收入分配体制的改革就是其中的一个重头戏。最近,著名的富士康公司发生了惊人的“十一连跳”。据2010年5月25日的《南京晨报》转载,一个“富士康网友观察团”向记者提供了一份亲身经历和实地考察后形成的“富士康情况报告”,指出了富士康公司在员工待遇和管理方面的就打问题。
本文关注的是这个报告指出的富士康公司的薪资标准相当于政府规定之最低标准(深圳地区目前最低工资标准为900元/月),要想多增加收入,只有加班这条途径,二是富士康公司的工会形同虚设,加之同经费问题,工会受制于富士康管理层,基本丧失了任何能够替职工维权的功能。笔者认为,这就是目前中国国内企业尤其是非公有制企业职工薪资状况的真实写照,人们称之为“血汗工厂”,反映了在初次分配领域社会的不公平已经到了何种程度。笔者从这个现象出发,从剖析工资及工资保障入手,对企业职工工资问题进行一次初步的探索。
国内外收入分配问题概述
一现代西方的收入分配理论
西方经济学的分配理论是要素分配理论。“19世纪法国经济学家萨伊拉提出了三位一体的要素分配公式,即劳动获得工资,资本获得利息,土地获得地租。后来英国经济学家马歇尔在此基础上增加了一个内容——企业家才能获得利润,成为“四位一体”公式①但是,自从卢卡斯建立了一个重要的内生经济增长模型,用人力资本的溢出效应来解释技术进步,说明经济增长是人力资本不断积累的结果。以来,现代西方的收入分配理论有了一些变化:
1,人力资本理论为经营管理者和生产者参与剩余权益分配提供了坚实的理论基础。
人力资本又称作“非物质资本”,指劳动者的知识,技能和其本人的健康状态。因为知识技能可以为其所有者带来工资收益,因而形成了一种特定的资本——人力资本。,任何使人力资本增值的活动都是人力资本投资,它包括教育,保健,人口流动投资等。这种投资应当和物质资本一样,有补偿其实在消耗后,继续享有企业剩余索取权,以体现投资回报的公平性、合理性。20世纪80年代兴起的新增长理论的研究也指出,离开了人力资本,在宏观局面,我们无法解释世界经济发展过程中不同国家的经济休旅的巨大差距。同样,在微观层面,我们也无法解释各个企业之间经济绩效的巨大差距。随着社会化大生产的发展,特别是科技革新改变了就业结构和劳动力结构,工人飞向白领化,进一步提高了劳动者对社会再生产过程和社会经济发展的影响力,人力资本在社会财富创造中从附属地位向人力资本与物质资本平等地位方向发展。因此,现代市场经济条件下,不是简单的企业物质资本的存在,使人力资本得以生存,而是企业化人才资本保证了企业物质资本的保值、增值和扩张。因此,人力资本应与物质资本一同分享剩余。
2,分享经济理论提出改变资本主义分配制度
。威茨曼认为当时资本主义经济停滞膨胀的根本原因在于资本主义工资制度不合理,应通过改变劳动报酬的性质来改变现代资本主义经济运行方式的缺陷。在传统的工资制度中,工资与企业的经济效益缺乏直接联系,而在分享制度中,工人的工资与企业经济效益相关指数挂钩,通过劳资协调确定工人和雇主在企业收入中各占多少分享比率。同时,威茨曼还建议政府要用立法形式来促成分享经济的实施。