亚洲自由岛——海南岛自由贸易区的战略设想.doc

亚洲自由岛——海南岛自由贸易区的战略设想何传启国家和地区的发展,都是内因与外因联合作用的结果。我国海南岛的发展,同样需要有合适的国际环境和国际机遇,需要有合适的国际战略和内部政策。《中国现代化报告2008》通过对国际现代化的300年进程的系统分析,归纳了42个事实和14条经验,阐述了国际现代化的基本原理,提出了中鸽”战略设想,并建议成立亚洲国家联合会、成立亚联秘书处(设在海南岛)和建立海南岛生态型自由贸易区。海南岛自由贸易区的建设,将成为海南腾飞的历史性机遇和海南发展的第二个春天;它既是海南岛对中国现代化和亚洲文明进步做出的实质贡献,也是中国复兴和亚洲繁荣赋予海南岛的历史责任。本文简要讨论海南岛自由贸易区的时代背景、战略定位和政策设计。时代背景关于海南岛自由贸易区的时代背景,可以大致从三个方面来认识。其一,国际现代化的时代特征。其二,国际现代化的历史经验。其三,中鸽”战略。 1、国际现代化的时代特征关于当今的时代特征,可以有不同的阐述方式。从国际现代化的角度分析,典型的时代特征是:人类文明进入全球化时代,中国发展进入国际化时期,国际环境日益复杂多变,国际互动影响国家成败。首先,人类文明进入全球化时代,国家成败越来越决定于自身努力与国际环境的相互作用,国际相互依赖日益加强。例如,联合国会员国达到192个,世界贸易组织成员达到151个,世界贸易占世界GDP比例达到52%,国际组织达到12000多个,自由贸易区达到1200多个,FDI也在快速增长等。其次,中国发展进入国际化时期,中国对世界和世界对中国的贡献在同步增长,中国的发展离不开世界,世界的进步也离不开中国的贡献。例如,2001年中国加入世界贸易组织,2008年举办奥运会,2010年举办世界博览会,中国的国际贸易占GDP比例达到69%,中国的能源进口、资源进口、技术进口、国际旅游和环境保护等都离不开世界等。其三,国际环境日益复杂多变。2001年联合国192个会员国可以分为四组:发达国家、中等发达国家、初等发达国家和欠发达国家;世界5000多个民族的生活模式可以分为四种:知识社会、工业社会、农业社会和原始社会(狩猎采集为生)。每一个国家都在求发展,每一个民族都在求进步。然而,地球资源是有限的,国际竞争必然日益激烈,国际环境瞬息万变。其四,国际互动影响国家兴衰。“一个地球四个世界,一个人类四种社会。如果地球继续运转,如果文明没有损毁,那么竞争不会停止,合作冲突还会多变,国际互动左右兴衰,国家成败千古名垂。”在21世纪,国际互动将继续影响国家的成败,加速国家的分化。中国是联合国安理会成员国。1978年中国实行改革开放政策,改革开放已有30年历史。2001年中国加入WTO,标志中国全面参与全球化进程。在全球化时代,中国如何才能取得成功?是被动适应?还是积极进取? 我们认为,应该积极进取。那么,如何积极进取呢?概要地说,有三个关键要素:借鉴历史经验、遵循客观规律和选择合适的国际战略。关于国际现代化的历史经验、基本原理和国际战略,《中国现代化报告2008》有系统阐述。下面简要讨论鸽”战略。 2、国际现代化的历史经验“以古为镜可以知兴替”。在过去300年里,有些国家比较成功,有些国家不太成功;国家的成败是内部因素和外部因素共同决定的。国际现代化的国