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街道办事处关于拆违控违工作的专项述职报告
今年以来,我街道认真贯彻区委、区政府有关控违禁建工作的部署和要求,以年初制定的《双闸集体土地管理规定》、《双闸村级组织控违禁建考核办法》文件为依据,精心组织,认真落实,上半年控违工作基本实现“零违建”的目标。下半年8月份以后,受大拆迁影响,部分村民抢盖违建的苗头增多。为此,街道工委、办事处下了最大的决心,果断采取了一系列措施,有效地遏制了抢搭违建的势头,现将有关情况报告如下:
一、前一阶段违建苗头增多的情况
今年 1至6月份,我街道控违形势良好,基本实现零违建。自今年6月份启动扬子江大道南延拆迁工作以来,部分村民受经济利益驱动,开始偷运建材,甚至在不法分子聚众保护下强行闯卡。7、8月份违建苗头在街、村不断采取助拆、强拆的情况下,仍然缓慢增长。据统计,全地区新增违建户数约160户,约14000平方米,占村、居民总户的%。其中滨江大道南延征地拆迁红线内新抢盖违建的户数为105户约10420平方米,占红线范围内总户数的%。
违建苗头一度集中增多的主要原因:一是因滨江大道南延路幅内的拆迁户内迁至相邻村、组亲友家过渡,带来搭建临时生活设施的现实问题,如厨房、厕所;二是现行拆迁政策中允许自然分户造成部分村民住房面积不达标准,引发房前屋后抢搭违建的“补面积”现象;三是一些外来人员搭建的“三无”住房得到“打包”补偿,造成了一定的负面影响;四是我们主观上考虑迎接十七大保稳定,没有及时组织较大规模的强拆行动,一些村民及包工头反宣传盛行。如“政府官员迎十七大要保乌纱帽,不敢搞强拆,现在‘补面积’是最好时机”等等。
二、当前控违拆违采取的措施及取得的成效
1、不等不靠、认真对待。8月份以后,上述违建苗头不断增多。8月28日街道工委、办事处召开控违禁建专题会议,就加大控违力度进行了一系列的布置。9月15日,街道工委、办事处再次召开控违专题会议,进一步明确责任、细化措施。9月26日起在拆迁、维稳任务繁重的情况下,果断抽调40名机关干部夜间下派到13个道路卡点加强值班,区市容局大力支持,也增派了20名队员参与卡点值班,截止10月底,各卡点累计堵控建材运输车辆约300余车。尽管如此,一些运建材的车辆在邪恶势力的保护或掩护下仍强行闯卡,街村干部多人受伤。针对较严峻的控违形势,街道不等不靠,迅速在9月28日组织了一次集中强拆行动,拆除违章建筑4处,面积330多平方米。国庆节后,区公安、市容与街道又联合组织了一次强拆行动,拆除违建6处计600余平方米,起到极大的震慑作用。
2、拆控结合、强势出击。为巩固成果,继续保持控违拆违的高压态势,从10月15日起,街道在区公安分局、区市容局的支持下,组织市容、公安、保安及街村干部、联防队员,开展连续的滚动式的强拆集中整治,截止11月12日,共制止违建苗头100处约5600平方米,强拆违建150余处约 3000余平方米。与此同时,区、街、村“拆违集中整治大队”60名队员进行24小时全方位不间断巡查,发现违建及时处置,确保控违达到“预防为主、遏制萌芽”的应有状态。在强拆整治过程中,有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名联防队员被抓伤、砸伤,1辆执法车及7辆巡查摩托遭村民恶意损坏。目前,尽管存在个别村民夜间抢搭违建的现象,但总体上看,前阶段抢搭之风得到有效遏制。区、街、村三级队伍也