济南市“十二五”节能规划.doc

文件号: 济政发〔2011〕30号
文件发布日期: 2011-09-05
文件生效日期: 2011-09-05
济南市人民政府关于印发济南市“十二五”节能规划的通知
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
现将《济南市“十二五”节能规划》印发给你们,望认真遵照执行。
济南市人民政府
二O一一年九月五日
济南市“十二五”节能规划
“十二五”时期(2011~2015年)是我市深化改革,加快转方式调结构,推进经济社会科学发展、和谐发展的关键时期。为进一步贯彻落实科学发展观,巩固“十一五”节能降耗成果,加快构建现代产业体系,促进全市经济社会可持续发展,制定本规划。
一、“十一五”节能工作回顾
(一)全面完成了“十一五”节能任务目标。2006年-2010年,%、%、%、%%。,%。2006年-2010年,%、%、%、%、%。,比2005年下降32%。全面完成了省政府下达的“十一五”期间万元GDP能耗和规模以上工业万元增加值能耗分别下降22%的责任目标。除工业领域外,交通、建筑、公共机构等其他重点领域节能效果也较为显著,%,交通运输业单位运输量能耗下降5%,公共机构耗电、耗水连续3年同比降低5%,确保了“十一五”节能目标的按期完成。
(二)以较少的能源消耗支撑了经济的较快增长。“十一五”期间,我市经济快速增长,,%。同期,,%,。其中,2010年全市规模以上工业增加值完成1313亿元,%,%,%,;2010年全市第三产业增加值实现2058亿元,%,%,。
(三)促进了产业结构调整和发展方式转变。通过强力推进节能降耗,高耗能行业过快增长得到有效控制,低能耗行业快速发展。一是全市三次产业结构得到进一步优化。∶46∶∶∶,。%,比“十五”。二是高新技术产业和先进装备制造业得到迅速发展。2010年,全市规模以上高新技术产业实现产值2064亿元,%,,并形成了一批在国内具有重要影响力的名、优、特产品。三是推进了传统产业改造升级。通过组织实施八大行业调整振兴规划,落实国家、省的一系列宏观调控政策,实施大项目带动战略,建立领导联系重点建设项目制度,开辟重点工业投资项目绿色通道,“十一五”,取得了明显的产业提升效果。四是淘汰了一批落后生产能力。“十一五”期间,全市共淘汰落后炼钢产能150万吨、炼铁83万吨、、水泥立窑生产线24条,超额完成淘汰落后产能任务,推进了产业结构的调整进度。五是新能源和可再生能源开发利用取得较大进展,能源消费结构不断优化。“十一五”期间,力诺瑞特、桑乐、豪客等企业已形成了完整的太阳能光热、光电产业链,着力支持力诺集团光热光电、山东晟朗光伏、华光光电子发光二极管(LED)等一批重点项目,积极推进济南轨道交通装备有限责任公司风电、平阴大唐风电等项目建设,新能源产业已形成年销售收入260亿元的能力。全面推动民用建筑太阳能热水系统及成套技术应用,实施太阳能热水系统与建筑一体化建筑面积721万平方米。全市新建户用沼气池15万户,年减少能源消费4万吨标准煤。
(四)推动了节能技术进步。“十一五”期间,十大节能工程在我市得到大力实施,一批重大节能项目得到国家、省、市支持。冶金行业的干熄焦、燃气蒸汽联合发电、连铸连轧、热能梯级利用技术;水泥行业的水泥窑尾余热发电、窑体余热回收利用、助磨剂技术;热电行业的冷却水余热利用、热电联产技术;化肥行业的造气炉烟气余热回收、造气炉渣综合利用技术;炼油企业的火炬气回收、低温余热回收利用技术;循环流化床锅炉、绿色照明、电机变频调速技术、燃煤锅炉节能改造、电