招投标管理制度.docx

上海大业房地产开发有限公司
招投标管理制度
(建议稿)
为了规范公司工程建设施工招标投标活动, 加强对招投标活动的
监督管理,维护公司的合法权益,保证项目工程质量,有效控制工程
造价,提高投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》及其他相
关法律法规,结合公司实际情况,制定本招投标管理制度。
一、 适用范围;
本制度适用于公司工程项目的勘察设计、监理、施工、材料及设备采
购等招标事宜。
二、 招标组织机构及小组成员
1、 建立以公司总经理为组长,以工程项目负责人,合约部经理,法
务部经理,财务经理为副组长的招标管理领导小组。
2、 招标管理领导小组职责:负责管理集团公司工程项目的建设工程
勘察设计、监理、施工、材料及设备采购的招投标活动,主要职
责是确定招标方式,招标日期,资审方式,综合评定,投标确定
等。
3、 小组成员由工程部相关负责人员, 合约部人员, 财务部人员组成。
主办部门是合约部,协作部分是工程部,财务部,法务部。
三、 小组成员工作职责
1、 负责办理招标文件,发布招标邀请(公告) ,编制和审查招标文件
(包括制定和审查评标办法) 。
2、 负责发送招标文件,编写招标文件清单,做好收发记录。
3、 组织勘察现场,市场摸底,进行资格预审,召开投标预备会。
四、 招标范围及规模
1、 由公司开发建设 (改建) 的工程项目施工单项合同估算价在 50 万
元以上时,勘察设计、监理、施工或材料采购(单项采购价款在
30 万元以上)招标应采用公开招标方式,投标人不少于 4 家。
2、 施工单项合同估算价 50 万元以下,勘察设计、监理、施工或材料
采购(单项采购价款在 30 万元以下)或专业性较强的有特殊要求
的分项工程,由招标管理领导小组进行内部邀请招标,投标人不
少于 3 家。
3、 有特殊要求的项目,经总经理批准后可直接发包。
4、 为便于工程项目的管理,减少各承包商间的推诿和各专业工程的
交叉施工,提高工作效率,工程招投标应尽量减少单项工程的分
解招标。
五、 确定招标方式: 工程项目施工采购招标分为公开招标和邀请招
标两种。根据具体的招标内容和规模,采用何种招标方式由招标
领导小组确定。
1、 采用公开招标方式的,由合约部办理招标公告的发布;采用邀请
招标方式的,应当向 3 家以上具备施工内力,资信良好的特定的
1
长期合作单位或者其他组织发出投标邀请书。
2、 招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容:
招标人的名称和地址;
招标项目的内容、规模、资金来源;
招标项目的实施地点和工期;
获取招标文件或资格预审文件的地点和时间;
对招标文件或者资格预审文件收取的费用;
对招标人的资质等级的要求。
六、 资格审查:
1、 资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的,在编制招
标文件时应载明对招标人资格要求的条件、标准和方法。采用资
格预审时投标资格的确定详见第 4 条。
2、 资格审查的内容。资格审查应主要审查投标人或者潜在的投标人
是否符合下列条件:
具有独立订立合同的权利 (企业持有有效的营业执照, 资质证
书,安全生产许可证等) 。
具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设
备和其他物质设施状况,