中央企业“十二五”规划和发展战略前瞻研究.pdf

电子信息产业技术创新环境研究
《新研究》2009年第5期
专业就是实力精准就是品牌
赛迪顾问是中国首家在香港创业板上市的现代咨询企业(股
票代码:HK08235),直属于国家工业和信息化部中国电子信
息产业发展研究院(ID),凭借自身在行业资源、
信息技术与数据渠道等竞争优势,能够为客户提供公共政策制
定、产业竞争力提升、发展战略与规划、营销策略与研究、人
力资源管理、IT规划与治理等现代咨询服务,服务对象既包括
政府各级主管部门与各类开发区,又涵盖电子、电信、能源、
金融与汽车等行业与企业用户,致力成为中国本土的企业管理
第一顾问、政府决策第一智库、信息化咨询第一品牌。详情请
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中央企业“十二五”规划和发展战略前瞻研究
『刊首语』
战略是企业生存与发展的基石。清晰而科学的发展战略能确保企业的发展方向,错误的
发展战略将毁掉一家企业或一个产业。发展战略可分为国家层面的宏观战略和企业层面的微
观战略两大类别。国家层面的发展战略通常以五年规划纲要等形式体现。企业层面的战略通
常可进一步细分为:企业战略、业务战略、职能战略、部门战略等。
国家第十一个五年规划(2006-2010 年)是国家对于 2006-2010 年第十一个五年期间的
经济发展和社会生活进行的系统规划。在此期间,中国经济得到持续、健康发展,中国的综
合影响力不断提升。在“十一五”规划的战略指引下,2009 年前后,我国政府采取了一系列
促进经济增长和扩大内需的政策与措施,较好克服了全球金融危机带来的影响,实现了国内
生产总值(GDP)比上年增长 % 的业绩,也为全球经济尽快走出持续下滑的阴霾做出了
突出贡献,受到了世界各国的好评。
2010 年,是国家“十一五”规划纲要实施的最后一年,也是编制第十二个五年规划的重
要一年。在新的一年里,国民经济将继续快速发展,国家经济结构调整、产业转型提升、转
变增长方式、扩大社会就业、完善社会保障机制,抑制房价上涨和物价上涨等重大产业政策
即将出台,新能源、低碳经济、物联网、信息产业等将出现新的机会。国资委直管的中央级
特大型企业、地方国资委管理的国有重要企业,以及其他快速发展的成长型企业是国民经济
发展的重要力量,也是稳定国家核心产业、推进国家科技创新、提升国家综合竞争力的支柱
企业群体。这些企业在“十一五”规划期间,通过持续的、积极的、不懈的努力,在产业结构、
发展模式、经营效益等方面得到了一定提升,取得了较好的成绩。但是,应该看到,在后国
际金融危机时期的大环境下,企业经营环境不断变化,战略性决策有待研究与调整,才能适
应产业发展,抓住机遇,保持可持续的发展。
企业战略要符合国家产业政策,与国家发展规划相一致,相应进行编制。通过企业层级
的“十二五”规划和专项规划编制,能够明确企业发展战略,抓住国家产业振兴的有利时机,
进行战略调整和发展模式转型,也是企业实现科学决策、可持续发展的基础。
紧跟全球和国家产业发展方向,以并购重组方式实现资源整合与产业链延伸,是卓越企
业快速发展的重要路径和手段,也是企业发展战略的重要组成部分。国内汽车、新能源等重
点行业具有各自不同的并购重组特征和操作路径,企业并购重组具有规范