农村公路管理护办法 起草依据.doc

无棣县农村公路管理养护办法
规范性文件
文件依据
第一章总则
第一条为加强农村公路的建设、养护和管理,促进农村交通事业科学发展,推进社会主义新农村建设,根据《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路条例》、《山东省农村公路管理养护办法》和《滨州市农村公路建设养护管理办法》等有关法律法规规范,结合本县实际,制定本办法。
《中华人民共和国公路法》第一章第一条。
《山东省农村公路条例》第一章第一条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第一条。
第二条本县行政区内农村公路的规划、建设、养护和管理,适用本办法。
本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划并按照国家和省规定的公路工程技术标准修建,经交通运输主管部门验收的县道、乡道和村道及包含其内的桥涵和附属设施、安全设施等。
农村公路编号和命名以省交通运输主管部门发布的编号及名称为准。
《山东省农村公路条例》第一章第二条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第二条。
第三条县人民政府是本辖区内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体。
乡(镇)人民政府、街道办事处在县级人民政府确定的职责范围内,负责乡道、村道的建设和养护工作。
《山东省农村公路管理养护办法》第一章第四条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第三条。
第四条农村公路建设养护管理工作遵循统筹规划、分级管理、保障投入、确保畅通的原则,落实预防为主、防治结合的工作方针,逐步建立管养分离、市场运作的管理机制和依法管理、安全畅通的公路交通环境。
《山东省农村公路条例》第一章第三条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第四条。
第五条县、乡(镇)人民政府、街道办事处应当把农村公路的发展纳入当地国民经济和社会发展规划,采取有力措施,加强农村公路建设养护管理工作,并将农村公路建设养护管理工作纳入各级人民政府年度工作考核目标。
《山东省农村公路条例》第一章第四条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第五条。
第六条县交通运输主管部门负责本行政区域内的农村公路工作。
县交通运输主管部门派驻乡(镇)人民政府、街道办事处的交通运输管理机构,按照规定的职责,协助乡(镇)人民政府、街道办事处做好乡道、村道的建设、养护工作,并做好辖区内农村公路的路政管理工作。
《山东省农村公路条例》第一章第五条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第六条。
第七条农村公路受国家保护,任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地及公路附属设施。
任何单位和个人都有保护农村公路、公路用地及公路附属设施的义务,有权制止、检举和控告破坏、损坏或者非法占用农村公路、公路用地、公路附属设施以及其他影响公路安全的违法行为。
《山东省农村公路条例》第一章第六条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第一章第七条。
第二章:管理职责
第八条县交通运输主管部门农村公路建设养护管理的主要职责是:
(一)贯彻执行国家和省、市有关农村公路的法律、法规、规章和政策,具体负责本行政区域内县道建设养护管理工作的组织实施;
《山东省农村公路管理养护办法》第二章第九条。
《山东省农村公路条例》第
(二) 监督和指导乡(镇)人民政府、街道办事处做好农村公路路域环境综合治理及乡道、村道的建设养护管理工作;
(三)会同有关部门编制本行政区域内的县道规划,协助乡(镇、办)编制乡道、村道规划;
(四)会同同级财政部门协调筹措县级农村公路建设、养护资金,负责资金使用管理;
(五)编制本县农村公路建设、养护建议计划;按上级批复的建设、养护计划组织实施;
(六)组织审批二级公路技术标准以下乡道、村道及中型以下桥梁的工程设计文件;
(七)组织审批乡道、村道项目的施工许可;组织乡道、村道及中型以下(含中型)桥梁工程交、竣工验收;
(八)组织受灾农村公路的抢修;
(九)建立农村公路数据库,组织技术交流和专业技术培训;
(十)依法负责辖区内农村公路路政管理工作。
二章第九条,第三章第二十四条。
《滨州市农村公路建设养护管理办法》第二章第九条。
第九条乡(镇)人民政府、街道办事处农村公路管理机构,履行以下职责:
(一)执行上级农村公路管理部门有关规定,负责本辖区内乡道、村道建设、养护管理工作;
《山东省农村公路管理养护办法》第二章第十条。
《山东省农村公路条例》第二章第九条,
(二)会同同级有关部门,编制本行政区域内的乡道、村道规划,编报本辖区农村公路建设、养护建议计划;
(三)组织实施乡道、村道新、改建及大中修工程,并协助实施县道的新、改建及大中修工程;
(四)建立健全农村公路管理养护责任制,落实日常养护人员,组织实施乡道、村道的小修保养工作;
(五)组织技术人员或群众代表