安全监管部门监管执法专业装备建设项目可行性研究报告.doc

安全监管部门监管执法专业装备建设项目可行性研究报告
目录
1 总论 - 1 -
- 1 -
建设项目背景 - 1 -
全省安全监管部门构架概述 - 3 -
项目概述 - 4 -
编制依据 - 4 -
项目提出的理由和必要性 - 5 -
2 全省安全生产形势 - 8 -
“十一五”期间安全生产工作基本回顾 - 8 -
“十二五”时期安全生产形势分析 - 10 -
“十二五”时期安全生产工作指导思想与规划目标 - 11 -
3全省市(州)和县(市、区)安全监管部门监管能力现状 - 13 -
监察装备配置现状 - 13 -
监管执法水平现状 - 14 -
4项目建设范围与建设内容 - 15 -
项目建设范围 - 15 -
配置原则 - 15 -
项目建设内容 - 16 -
5 费用估算、资金筹措及保障措施 - 21 -
编制依据 - 21 -
装备购置费估算 - 22 -
- 25 -
- 25 -
6 技术装备采购招标 - 26 -
招标编制依据 - 26 -
招标范围 - 26 -
招标方式 - 26 -
7 项目社会效益评价 - 28 -
8 研究结论与建议 - 29 -
附件:
1、《国家安全监管总局办公厅国家发展改革委办公厅关于做好安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011-2015年)2013年实施工作的通知(安监总厅规划[2013]7号);
2、《国家发展改革委办公厅国家安全监管总局办公厅关于申报安全监管监管执法专业建设项目的通知(发改办投资[2013]940号);
3、《国家安全监管总局关于做好2013年市县级安全监管部门监管执法专业装备项目可行性研究报告编制批复前期工作的通知》(安监总规划[2012]146号);
4、《国家发改委国家安全监管总局关于印发安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011-2015年)的通知》(发改投资[2012]611号);
5、《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》(安监总规划[2012]9号)。
附表:
1、2013年XX省各市(州)安全监管部门执法专业装备申报表;
2、2013年XX省各重点防控县(市、区)安全监管部门执法专业装备申报表;
3、2013年XX省各标准防控县(市、区)安全监管部门执法专业装备申报表;
4、2014年XX省各市(州)安全监管部门执法专业装备申报表;
5、2014年XX省各重点防控县(市、区)安全监管部门执法专业装备申报表;
6、2014年XX省各标准防控县(市、区)安全监管部门执法专业装备申报表。
1 总论

项目名称:2013年、2014年XX省县、市级安全监管部门监管执法专业装备建设项目
建设地点:XX省内九个市(州)、六十个县(市、区)安全监管部门
建设时间:2013年、2014年
项目承办单位:XX省安全生产监督管理局
承办单位地址:长春市人民大街3727号
单位法定代表:曹宇光
建设项目背景
国家安全监管执法专业装备总体规划
党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,确立了安全发展指导原则,将安全生产纳入现代化建设总体布局并摆在更加突出的位置。
2012年3月12日国家发展改革委和国家安全监管总局联合印发了《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011—2015年)》(发改投资〔2012〕611号,以下简称《规划》),通过组织实施《规划》,将省、市、县三级安全生产监督管理部门,各省级、区域煤矿安全监察机构,省级安全监管部门和煤矿监察机构,以及为国家安全生产监管监察提供技术支撑和业务保障的单位纳入规划建设范围,力争到2015年基本建成满足安全生产监管监察需要的执法、信息、实训考核、应急救援指挥和支撑等五个体系。
从《规划》可见,其是安全生产“十二五”规划体系的重要组成部分,是进一步提升安全生产监管监察执法工作效能,促进实现安全生产形势根本好转的重要载体,具有重大意义和深远影响。
目前XX省市、县级安全监管部门监管执法专业装备建设情况
为适应全省安全监管监察工作的需要,加强安全生产技术支撑体系建设,在国家安全监管总局的大力支持下,XX省安全生产监督管理局于2012年9月末顺利完成关于“XX省内38个县级安全监管部门配置监管执法专业装备建设项目”,并已投入到全省县级安全生产监管执法工作当中,取得了良好的