河庄坪镇卫生院卫生院一体化管理实施方案.doc

河庄坪镇卫生院
乡村卫生服务一体化管理实施方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、根据卫生部办公厅《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》、《卫生部办公厅关于做好农村公共卫生服务工作的通知》以及有关文件精神,充分利用我镇卫生资源,加强我镇卫生基础设施建设,把“以农村为重点”的卫生工作落到实处,从根本上扭转卫生工作滞后局面,使三级医疗预防保健工作得以顺利开展落实,杜绝假冒伪劣药品流入农村、保证人民群众用药安全有效,结合我院实际情况,特制定此方案。
一、组织领导
为切实加强对卫生工作的领导,经院委会研究决定,成立河庄坪镇“乡村一体化”工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:李永宏卫生院院长
副组长:
成员:
领导小组办公室下设在卫生院,由兼任办公室主任,负责处理日常工作。落实好乡村“一体化”工作,确保工作有效推进。
二、工作目标
根据全镇医疗机构设置规划,建立以镇卫生院管理为主要组织形式,以“五统一”为基本内容的乡村卫生服务一体化管理模式,实现“以镇带村,以村促镇,乡村一体,共同发展
”的目的,建立以公共卫生服务和基本医疗服务相结合责、权、利明确,硬件设施标准,运营管理规范的乡村卫生服务一体化管理模式,为广大农村居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
三、主要内容
乡村卫生组织“一体化”是结合我镇医疗机构区域规划,乡卫生院与村卫生室实行统一业务管理,开展医疗、防保工作,由乡卫生院对村卫生室进行统一管理。其目的是使乡卫生院与村卫生室融为一体,把村卫生室的医疗卫生服务工作纳入乡卫生院的管理范围,由乡卫生院对村卫生室的行政、业务、财务、药品购销等实行统一管理,把村卫生室的工作纳入系统有序、规范的管理轨道,达到合理配置和充分利用农村卫生资源。其主要内容是五个统一:
(一)组织形式
在区卫生行政部门统一规划和组织下,由镇卫生院履行对村卫生室的行政管理,由院长负总责;具体管理由负责; 指导培训及管理,实行“五统一”的管理模式,乡村卫生服务一体化管理办公室设在卫生院, 具体负责卫生服务一体化管理的日常监管工作。
(二)管理模式
村卫生室实行“三不变”“四规范”和“五统一”的乡村卫生服务一体管理模式,即坚持村卫生室所有权不变、村卫生室公益性不变、坚持村卫生室公共卫生为主的职能定位不变;做到机构规范、形象标识规范、制度建设规范、执业服务规范;实现机构、人员、业务、药品、财务
“五统一”的管理。
<一>、统一机构管理。
坚持每个行政村设置一所村卫生室的原则,目前各村卫生室的人员不动。村卫生室设置严格按照《陕西省村卫生室建设标准》的规定进行设置,按照村卫生室上划到乡镇卫生院管理的要求,村卫生室作为乡卫生院的下属医疗机构,必须服从卫生院的统一管理和工作安排,由卫生院按上级要求统一制作相关的管理制度。村卫生室悬挂村卫生室标牌,《医疗机构执业许可证》悬挂于诊断室墙上醒目位置,主动定期送检。建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废物处理制度、安全注射工作制度、乡村医生职责等,村卫生室按统一形式和要求上墙并执行。要求设有健康教育宣传专栏,内容定期更新。按照《中华人民共和、监测、和报告。需增设村卫生室的