枞阳县环保局.doc

枞阳县环保局
突发环境事件应急预案
目录
1 总则
编制目的
编制依据
事件分级
适用范围
工作原则
2 组织机构及主要职责
应急领导小组
机构组成及工作职责
3 预防和预警
信息监控
预防工作
预警
4 应急响应
分级响应
应急响应程序
信息报送
应急处置
安全防护
信息发布
应急结束
5 后期处置
调查处理
善后处置
总结评估
6 应急保障
装备保障
通信保障
人力资源保障
技术保障
7 监督管理
宣传、培训和演练
预案管理与更新
奖励与责任追究
8 附则
名词术语解释
预案解释部门
预案实施时间
9 附件
附件1:突发环境污染事故报告表
附件2:枞阳县环保局突发环境事件应急工作组织指挥系统框图
1 总则
编制目的
为有效防范突发性环境污染事件(简称突发环境事件)的发生,规范突发环境事件的应急处置工作,明确应急状态下各部门职责,提高我局应对突发环境事件的能力,保障公众生命健康及财产安全,保护生态环境,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、《环保总局突发环境事件应急工作暂行办法》、环保部办公厅《突发环境事件信息报告办法》、《安徽省突发环境事件应急预案》、《安庆市突发环境事件应急预案》及《枞阳县突发环境事件应急预案》等规定,结合我局实际制订本预案。
事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
(Ⅰ级)
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的;
(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;
(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的;
(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)利用放射性物质进行人为破坏事件,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果。
(Ⅱ级)
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;
(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;
(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;
(7)1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响,或进口货物严重辐射超标的事件;
(8)跨省界突发环境事件。
(Ⅲ级)
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的;
(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;
(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;
(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;
(6)3类放射源丢失、被盗或失控,造成环境影响的;
(7)跨市界突发环境事件。
(Ⅳ级)
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。
适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的各类突发环境事件的应急响应。包括废水、废气、固体废弃物(含危险废物)、危险化学品、有毒化学品以及生物化学等方面环境污染或生态破坏事故。具体主要包括:
(1)危险化学品及其他有毒有害物质在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;
(2)工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;
(3)影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故;
(4)区域生态环境功能破坏或者濒危物种遭到污染的事故;
(5)因