如何进行小城镇建设.docx

×××如 何 进 行 小 城 镇 建 设
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课程名称《小城镇建设》
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时间: 2010 年 6 月 10 日
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XXX 如 何 进 行 小 城 镇 建 设
摘要: XXX地处闽北山区,这里‘八山一水一份田’ ,典型的亚热带气温气
候,近年来,农业发展比较快,是以农业为主的农业镇,工业严重滞后, 在这
样一穷二白的山区如何进行小城镇建设 。
三 问
关键词: 小城镇建设 “ 农” 题 公共财政
一、小城镇建设问题的提出
2004 年 2 月 8 日《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意
三 问 全 ,
三 问
瓶 问。 三
见》正式发布,强调 “ 农 ” 题作为 “ 党工作的重中之重 ” 一定要常抓不懈。
随着我国 市场 化、工业 化的进一步深入, “ 农 ” 题日益显现, 不仅成为制约我
国农村 经济 快速发展的首要问题,而且成为制约 社会 主义现代化建设和全面建
设小康社会的 “ 颈 ” 如何解决这一大难题呢?从我国经验来看,解决 “ 农”
题的根本出路在小城镇建设。广东、浙江的许多小城镇就吸收了许多农村的富
余劳动力,提高农民收入的过程。
XXX地处闽北山区,这里‘八山一水一份田’ ,典型的亚热带气温气候,近
年来,农业发展比较快,是以农业为主的农业镇,工业严重滞后, 在这样一穷
二白的山区如何进行小城镇建设 。一、撤销龙村乡,与 XXX 合并,我们应该正
视人口流动问题,鼓励人口的流动,因为只有通过人口流动,社会发展,人民
生活富裕了,才能保证长远的社会稳定。二、要建立工业平台,吸收外来资金,
建设资源型和密集性的企业,解决农村富余的劳动力,从而使农民阶级转变为
工人阶段。三、要鼓励农民有偿出让土地,用以进行统一规划建设。四、进行
农业机械化耕作,进一步解放生产力。五、引进优良品种,走以优取胜的道路,
增强农产品的附加值。
二、 XXX 进行小城镇建设的意义及发展方向
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在地理 位置上, XXX 距离建瓯市 18 公里,又与龙村乡毗邻,是北上埔城
的要道。这里有国家农业示范园区,可建设成为基础农业型的小城镇,主要是
围绕农业产前、产中、产后进行系列服务,形成农产品的贸工农和产加销为主
的小城镇这方面发展。
XXX 小城镇建设应注意解决好以下几方面问题:第一,资源型产业经过多
年的发展,已经有了相当的基础,在今后的进一步发展中,应当追求规模和集
聚效应,实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置,吸收更多的就业。第二,
大力发展农村的第三产业,使发展小城镇战略在解决农村剩余劳动力上发挥更
大的作用。三是改变不合理的居住政策,允许农民租房、买房、集资购房,以
等。此外,要形成规模经营,降低 农业 生产 成本 ,改变农民的生活方式和工作
方式;允许农民进城兴办企业,从事工、商、服务业等;允许企业从农村招工,
使农村富余劳动力充分就业;还要在就业、择业、迁移等方面实行体制改革和
较宽松的政策,从而实现我镇人口的城镇化。
综上所述,城镇化是农业现代化缩短城乡差距的一个重要途径,小城镇建
设自身也可以产生大量的财政收入,如土地出让金、 建筑 业的 税收