拆船业安全隐患及防范措施.docx

拆船业安全隐患及防范措施
中国拆船协会常务副会长 姜学思
前 言
一、中国拆船发展概况
解放初期拆解打捞沿江沿海的沉船。 1967 年开始拆解进口废船,主
要是弥补国内钢材不足, 解决重点钢铁企业熔炼废钢及二轻系统制造
小农具、小五金用料。 1983 年,进口废船数量与用汇额度,才被列
入价外汇和相应的配套人民币, 6~10 个月
贴息,免征关税和进口环节的工商统一税, 并允许地方进口废船高进
高出的优惠政策, 拆船企业像雨后春笋发展起来, 全国有 200 多家拆
船厂,年生产能力 250 万轻吨,并成立了中国拆船总公司,有关省市
也成立了拆船公司,形成了具有一定规模的,集拆船、轧钢、修旧利
废、冶炼铸造、综合利用为一体的新兴行业。 1990 年取消了享优政
策。 1994 年实行税制改革,对进口废船征收 3%的关税和 17%的进口
环节增值税,拆船企业大部分倒闭或转产。 1998 年,经过拆船协会
全体员工的努力和各有关部门领导的支持及国务院政策研究室研究
员季老先生的鼎力相助, 原国务院副总理朱鎔基批准了拆解进口废船
企业享受进口增值税先征后返的优惠政策。 使拆船行业实现了朱总理
“统筹规划、合理布局、上规模、上水平”的要求。现在一条
超级油轮( 3 万多轻吨)只要 1 个月左右的时间就可以拆完,一个企
业的年拆解量达到 60~80 万 LDT。安全环保也上了一个新的台阶,抗
风险能力也比过去增强。有些拆船企业已得到 ISO14001 和 OHS18001
的认证。
二、拆船是资源循环再利用的有效途径
我计算,各种矿藏储量及产量都很低。 2003 年我国钢
产量  万吨,人均 170 公斤,比美国人均 446 公斤、日本 636
公斤、法国 468 公斤还有很大差距。 我国吨钢耗废钢只有 200 多公斤,
比美国 500 多公斤、意大利 600 多公斤、日本 300 多公斤也差一大截。
我们每年还要进口大量的废钢和铁矿砂, 2003 年进口废钢 929 万吨,
铁矿砂 14800 多万吨。拆船可以回收大量的钢材、有色金属、废钢和
可利用的机器设备。拆船板的材质比较好,可直接用作铺路板、法兰
盘或改制成小型建材和型材, 主要用于低层建筑特别是农村建房; 有
些出口澳大利亚及欧盟国家的家具也是用拆船板轧制的扁钢、 角钢做
的框架。 出口东南亚的各种喇叭, 其中一些部件也是用船板轧制的板
材冲压而成。 废铜螺旋浆, 直接再浇铸的螺旋浆用在渔船、 民用船上。
拆船废钢是优质的炼钢炉料;船上的大量机器设备,如主机、辅机、
配件、仪器仪表、 通讯导航等设备为修造船业提供了大量配件,促进
了修船业的发展; 船上的焚烧炉被拆船厂直接利用, 为拆船环保做出
了贡献。所以说拆船是资源循环再利用的有效途径。
三、拆船业是资源环保型产业
进口废船等于进口载能体。 从拆船所得钢材比经矿石—炼铁—炼
钢—轧钢相比可节约大量的矿石和能源, 也减少了冶炼轧制过程中烟
尘、废水、废渣对环境的污染。
有利于海洋保护,世界商船拥有量已超过 8 亿载重吨, (2000 年
为  亿载重吨 ), 每年报废、淘汰的约有 3000 万载重吨( 60