济宁市北湖生态新城总体规划(2008-2030)文本.doc

济宁市北湖生态新城总体规划(2008-2030)文本
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第一条本规划依据《中华人民共和国城市规划法》、《城市规划编制办法》(建设部第 146 号令))、《城市规划编制办法实施细则》、《济宁市城市总体规划(2008-2030 )》、济宁市已批复的其他相关规划而制定。
第二条本规划是济宁市南部城区城市建设和发展的法定性指导文件,凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和一切建设活动,均须遵照《中华人民共和国城市规划法》的规定,执行本规划。
第三条本规划的规划范围西起京杭大运河,东至兖矿二号井、三号井塌陷范围,南起南四湖北岸,北跨日菏铁路与主城区相连,,行政辖区面积57平方公里。
第四条本规划确定的规划期限与《济宁市城市总体规划(2008-2030)》一致。近期为2008-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年。
第五条本规划成果由规划文本、规划图纸和说明书构成,规划文本与规划图纸是该组团建设与规划管理的重要依据,二者应同时使用,不可分割,具有同等的法律效力。
第六条本规划的解释权属济宁市人民政府及其授权部门。本规划已经济宁市规划主管部门审议通过,由济宁市政府批准,自公布之日开始实施。
规划目标与原则
第七条本规划确定的本区规划定位为:济宁城市的主中心,全市的行政商务中心、科教文化基地、休闲度假胜地、生态宜居新城。
第八条规划原则
在生态与文化的指导思想下,济宁北湖生态新城总体规划坚持旅游与城市协同发展,生态优先,文化突出和可实施性的原则。
(1)整体协调的原则
规划编制应与在编的济宁市城市总体规划的相关要求相协调,在整体城市协调发展的基础上,以科学发展观,进行济宁北湖生态新城总体规划的编制。
(2)突出地域特色原则
突出特色是现代城市发展的核心之所在,没有特色就没有吸引力。规划要突出当地区域特色、生态特色、文化特色和自然景观特色,打造独具魅力的北方水乡。
(3)旅游与城市协同原则
旅游功能应该与城市整体功能及其它功能协同发展。以旅游业带动城市发展,以城市发展给旅游业提供支撑和保障。
(3)生态优先的原则
北湖生态新城的的核心是优越的生态环境,生态系统和自然资源的保护是其发展和持续繁荣的基础。在规划中必须突出生态优先,要创造良好的滨水生态环境。
(4)可实施性原则
规划必须立足城市特点和现有基础,从满足当地发展需要、维护公众利益出发,按照资源条件和环境容量进行编制。有重点、分层次、分区域发展不同项目。规划的内容要符合有关标准、规范,符合北湖生态新城发展现状和未来发展要求,确保规划实施的可操作性。
主要职能与规模
第九条主要职能
济宁主城的新城中心,以旅游度假为中心、行政服务及商务办公为主线,居住生活为支撑的城市新区。
第十条人口规模
至2030年本区规划总人口为30万居住人口。
第十一条用地规模
北湖生态新城规划总用地约97平方公里,行政辖区用地面约57平方公里,其中滨湖路以南的度假区用地约25平方公里,滨湖路以北的区域除去水域的建设用地约32平方公里。即除绿地面积9平方公里,其他建设用地23平方公里。
人均城市建设用地106平方米。
土地综合利用
第十二条土地综合利用目标
1、以实现城市可持续发展为目标,对本规划范围内的土地利用进行综合控制与引导,将城市布局结构与区域土地利用的自然生态规划相互交融,保证城市空间结构的通透性,促进自然生态环境综合效益的发挥。
2、对非城市建设用地进行严格控制,保护性利用部分土地,为市民提供多样化的休闲空间和设施,并使城市生态达到良性循环。
3、城市建设用地增长方式打破传统的“粗放型”发展模式,注重集约化开发,加大对建成区的功能置换及改造力度。
第十三条土地分类
按规划控制用途,将规划区土地划分为城市建设用地和水域及其他用地。具体指标详见附表1 -规划用地汇总表。
城市建设用地:
城市建设用地指用于城市开发建设的土地,。各类用地指标详见附表2-规划建设用地平衡表。
水域及其他用地:
1、水域
规划区内的水域以北湖为主体,包括梁济运河、京杭古运河、洸俯河等水体,规划予以保留,并局部改造,新开挖城市运河。
2、村镇建设用地
规划区内保留发展的村庄,以石佛村为主,打造江北运河文化第一村。。
3、生态旅游用地
生态旅游用地是保持生态功能为主,适度发展旅游的用地范围,是济宁中心区的产业特色亮点,也是济宁生态环境最重要的组成部分和最重要的生态实体。。
城市布局结构和片区发展策略
第十四条功能结构
规划的总体功能结构