第一部分总则
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除急性职业中毒和职业病危害事故,查明引起急性职业中毒和职业病的原因,控制职业病危害因素,减轻职业中毒和职业病危害事故造成的损害。确保在事故发生时,能迅速有效的控制事故的发展,减少事故损失,积极组织应急救援,做到反应及时、措施果断,依靠科学,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,维护公众生命、财产安全。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《职业病危害事故调查处理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法规、文件的要求,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于兴隆镇辖区内突然发生,造成或者可能造成对人民群众健康严重损害的重大职业中毒和职业病危害事故。
三、工作原则
(一)坚持预防为主、常备不懈的方针
(二)统一指挥、密切协作
(三)分级负责、各负其责
(四)反应及时、措施果断
(五)依靠科学、加强合作
(六)最大限度减少损失
第二部分组织机构
一、成立兴隆镇卫生院急性职业中毒应急处理领导小组:
组长: 张玉军
副组长: 肖山
成员: 何德刚李志勇万香山罗志玲何娅张芳李翔
各村卫生室负责人
二、医疗救治组
组长: 张玉军
副组长: 肖山
成员: 何德刚李志勇张芳李翔贾涛
各村卫生室负责人
三、后勤保障组
组长: 张玉军
副组长: 肖山
成员: 罗志玲李翔何娅
职责:组长统一调度,统一指挥。各成员要深入到职业中毒现场了解事故发生经过,初步查找发生职业中毒和职业病危害事故原因、确定职业病危害因素的理化特性及毒理,为检测部门提供检测依据、及时迅速将中毒人员撤离污染区,进行必要的对症处置,并护送其转入定点救治医院、详细准确记录职业中毒人员的体征中毒情况等救援的全过程并进行流行病学调查、向上级主管领导汇报,以书面材料交专案组。
第三部分监测和预警
一、预防与预警
(一)建立全镇的管理监督与预防体系,对重点单位、重点环节、重点部位开展预防突发职业中毒事件发生的常规工作,消除突发职业中毒事件的隐患,预防事件的发生。
(二)建立全镇职业中毒突发事件监测和预警体系,及时识别、调查分析、综合和确认职业中毒和危险化学品泄漏突发事件,并进行评估,为预测预报预警提供基础数据。
(三)监测与预警工作应当根据突发事件实际需要,制定监测计划,科学分析、综合评价。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的急性职业中毒突发事件,组织相关单位进行评估,提供预警意见。卫生监督机构和各相关单位要开展突发职业中毒事件的日常监测,并确保监测与预警系统的正常运行。
(四)建立相应的应急反应队伍和预备队伍,具体负责突发事件的调查、控制和医疗救治工作。
(五)建立及完善应急监测体系,应急监测体系应包括如下内容:(1)应急监测预案的制订;(2)应急人员队伍的建设;(3)应急监测技术的培训;(4)应急监测报告的制定等
(六)根据应急预案的要求,保证应急车辆,医疗器械,防护用品的储备和供应。
(七)加强职业健康检查服务建设,及时准确对职业人群进行健康检查,提高服务质量,根据职业病诊断标准进行及时的诊断和治疗,提高应对急性职业中毒的能力。
(八)建立一支专业应急队伍,定期开展急性职业中毒事故应急处理知识、技能的培训,定期组织进行急性职业中毒现场调查、
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