_______镇人民政府
关于印发《构建和谐劳动关系工作
实施方案》的通知
镇直各企业、各有关部门:
《构建和谐劳动关系工作实施方案》已经镇党委、政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
_______镇人民政府
2011年10月13日
构建和谐劳动关系工作实施方案
镇党委、政府决定在全镇深入开展构建和谐劳动关系工作,为确保工作成效,根据《中共_______镇委、_______镇人民政府关于构建和谐劳动关系的意见》,制定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想
“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系和谐城镇”要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻上级关于构建和谐劳动关系的战略部署与工作精神,以“统筹构建和谐劳动关系、创建劳动关系和谐城镇”为主题,通过规范和强化和谐劳动关系建设机制,全面加强和创新社会管理水平,形成“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系,最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,实现“企业得效益、职工得实惠、经济得发展、社会得稳定”。
(二)工作原则
、协调发展的原则。坚持把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题,切实维护劳动者经济、政治、文化和社会权益作为根本出发点和落脚点。把促进企业可持续发展和维护劳动者权益有机统一起来,实现劳动关系各方利益的协调平衡
,劳动者与用人者权益得到平等保护。
、政府负责的原则。坚持党委领导、政府负责、社会协同、单位和职工参与的工作格局,实行部门联动,健全工作机制,形成工作合力。大力推动和谐劳动关系创建活动,丰富创建内容,规范创建标准,改进创建评价,完善激励措施,树立部分示范典型,营造良好氛围,以点带面推动创建。
、自我规范的原则。发挥人力资源市场在推进就业中的主导作用,规范操作,公平有序,在就业和招工的每个工作环节上防范劳动纠纷。教育、引导用人单位和劳动者增强社会责任意识和法制意识,规范用工,合法劳动。推动各用人单位加强民主管理,与劳动者协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。
、分类指导的原则。企业、个体经济组织、民办非企业组织和其他新经济组织等各类用人单位统筹创建,实现劳动关系协调全覆盖。坚持整体推进和突出重点、难点相结合,以重点和难点的突破带动整体水平的提高。坚持循序渐进,从区域劳动关系实际出发,稳步推进,以量的积累实现质的飞跃。
、长效管理的原则。加大制度建设力度,完善和发展构建和谐劳动关系长效机制。严格执行国家劳动保障法律、法规政策,以法律为支柱,从源头形成防范劳动争议的有效机制。加大执法力度,提高执法效能,严肃查处各类劳动违法行为,规范劳动关系。加大监察、调处和救助网络建设,提高劳动关系监管、调处和救助水平,着力构建和谐劳动关系。
二、工作目标
(一)总体目标
争取利用5年的时间,在用人单位普遍建立“规范有序、公平合理、互利共赢、和谐稳定”的劳动关系,初步把_______建设成职能部门依法行政、工作规范,用人单位守法诚信、履行义务,劳动者合法劳动、放心满意的“劳动关系和谐城镇”,构建和谐劳动关系工作达到全市领先。基本要求是:
1. 创建工作领导体系完善,劳动关系三方协调机制运行有序,评价体系健全,发挥作用明显。
2. 劳动保障法规健全,配套制度完善,政府部门依法行政,用人单位和劳动者知情率高。
,市场配置覆盖到全部用人单位和劳动者,一体化管理,均等化服务,实现充分就业
。
,用工备案制度全面落实,无非法、不规范用工现象。
,无违法现象。
,规范管理,民主管理。
,社会责任感强;劳动者遵守劳动纪律和职业道德,敬业奉献。
,人际关系和谐,劳动关系双方满意度高。
、调解、仲裁、维权、救助网络健全完善,渠道方便畅通,高效快捷;劳动者通过正当渠道理性反映个人诉求,依法维权;劳动者与用人单位权益平等得到保护。
,调处有效,弱势群体得到有力救助。
(二)具体目标
,就业结构进一步优化,就业局势保持稳定。五年内城镇新增就业XXX人,转移农村劳动力XXXX人,城镇登记失业率控制在3%以内。
,集体协商和集体合同制度普遍建立,企业劳动合同签订率达到100%,集体合同签订率达到95%,劳动用工备案率达到95%。
,遏制并逐步缩小不合理的工资差距。最低工资标准年均增长15%以上。
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